新闻中心

您所在的位置:

双城记>新闻报道

唱好双城记 融入经济圈 | 崛起序章 ——主动融入成渝地区双城经济圈建设的遂宁行动

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2020-07-27 10:55

  ●一体化发展

  先行先试作典范

  在成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略后,遂潼一体化发展水到渠成,也成为遂宁积极融入成渝地区双城经济圈建设的标杆行动。

  ●“协”与“共”强支撑

  主动作为担使命

  着力提高站位,放宽视野,遂宁积极承接成渝产业转移和非首位城市功能疏解,加快聚集高端资源,持续优化产业布局,加快打造产业发展洼地。

  从成渝地区双城经济圈的版图上看,以成都、重庆为“双核”,犹如两个互相带动的巨大车轮,滚动出一个圈,遂宁就处在这个圈的地理中心。 

  如果说占据“C位”为“地利”,那么2020年伊始,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话,让“成渝地区双城经济圈”应声落地则是“天时”。自此,蓄势已久的遂宁乘势而上,开始展示出“人和”的强大力量。 

  2020年3月10日,《推动遂宁潼南一体化发展合作协议》签订,这是中央作出推动成渝地区双城经济圈建设重大战略决策以来,首个四川地级市与重庆毗邻区县签署的协议。 

  随后,半小时通勤圈、川渝首条跨省公交、住房公积金互认互贷、社保无障碍转移接续、谋划建设遂潼涪江创新产业园区……立足国家战略,按照省委十一届七次全会对遂宁“建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”的定位,遂宁携手潼南加快打造川渝毗邻地区一体化发展先行区,稳步开启了在成渝地区中部率先崛起的时代篇章。

p1_s.jpg

  伴随遂德高速建设及遂渝高速公路扩容建设项目启动招商,当前,我市正加速形成“一环九射”高速公路路网,助推 遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽。 全媒体记者 刘昌松/摄

  从顶层布局——

  明确新高度 蓝图持续丰富

  7月17日,遂宁市与资阳市,与重庆市潼南区、大足区签署落实了成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展合作协议,四地住房公积金实现互认互贷,对此前已经明确的川渝两地公积金互认互贷机制进行了进一步细化落实。 

  消息一出,群众继续点赞。住在安居区磨溪镇的居民郑先生很是感慨,他说:“无论是磨溪至潼南公交车的开通,还是公积金的互认互贷,方便群众的新变化越来越多了!” 

  和郑先生一样,很多人都说,“新变化”是今年以来令人感受最深的地方。从交通环境到营商环境,时时有创新、处处见变化……源源不断的体制机制与举措创新,让遂宁持续深度融入成渝。 

  观大势,谋全局。立足新高度布局,以开放创新引领,遂宁在推动成渝地区双城经济圈建设中的蓝图不断丰富。 

  ——持续深入认识机遇形成共识。实际上,近年来的遂宁对自身联动成渝的区位优势和接受其共同辐射带动的空间优势的认识早已明晰,也清楚知道,把握好这一优势,就是解决好自身城市体量较小、缺乏协同机制、发展相对不足等问题的最好办法。2018年,市委七届六次全会已经明确提出,要坚持双联双拓全域开放,形成立体全面开放新态势,打造成渝经济区最具活力城市,加快建设成渝发展主轴绿色经济强市。去年11月,市委书记邵革军带队赴浙江嘉兴、河北廊坊和雄安新区等地考察学习;12月召开的成渝城市群高质量发展研讨会进一步明确共识:合则强,孤则弱,在区域发展中谋进,必须高位推进,全力拓展遂宁在成渝经济区的“朋友圈”。 

  ——区域合作平台和主题不断丰富。与潼南携手的同时,与绵阳签署了区域协同发展合作协议,与省国资委签订了《战略合作框架协议》,与内江、重庆大足、成都高新区等地区分别就基础设施、产业、人才等主题签署了战略合作协议,开放与融合的态势不断强化。 

  ——产业协同协作能力持续增强。立足加强在成渝地区中与周边城市功能协作的思路,以产业园区为载体,遂宁稳步推进产业转型升级。以锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造等产业为代表的高端化、品牌化、绿色化的“5+2+1”现代体系逐步撑起遂宁作为成渝发展主轴的脊梁。 

  今年7月,省委十一届七次全会的召开,又将促进成渝地区中部崛起的战略部署和建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市的定位摆到了遂宁面前。与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区,由试点尽快成为示范,成渝地区双城经济圈建设的“遂宁方案”还将不断增添新内容。

  携合力探路——

  一体化发展 先行先试作典范

  找到共处成渝发展主轴上的伙伴潼南,遂宁的功课做得很足。 

  遂宁与潼南地缘相邻、山水相连、往来密切,无论在地理上还是心理上,都能大大节约合作的适应期和磨合期。早在2019年2月,市委书记邵革军,市委副书记、市长邓正权就带队与潼南开启了合作的序章。在成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略后,遂潼一体化发展水到渠成,也成为遂宁积极融入成渝地区双城经济圈建设的标杆行动。

  基础打得扎实,行动更显质效。把自身工作置于国家战略中来谋划和推动,把建设遂潼一体化发展先行区作为推动成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口来推进,遂潼一体化发展落子如飞,活力澎湃。

  遂潼一体化发展领导小组的办公室设在两地的发展改革委。这个办公室,不是单纯的协商机构,而是两地发展改革委共同抽调人员,就发展的各个领域开展实质性、集中性办公。同时,遂潼两地还从发改、经信、交通等领域抽调和互派干部,旨在把双方共同的想法和理念更好地落实到具体的工作中,这也是遂宁在跨省际区域合作新模式新机制中的一项成功探索。

  更为直观体现互联互通和工作力度的是交通基础设施建设。全长40公里的遂潼快捷通道总投资40亿元,正在紧锣密鼓地施工建设。遂宁市城区至老池段全线10.8公里,将于明年下半年建成通车,而老池至潼南段以及潼南段也正在积极开展前期准备工作,快捷通道建成之后,两地车程将缩短20分钟以上。同时,双江航电枢纽工程年底前也将实现主体工程开工建设。

  民生领域的合作则诠释了一体化发展的广度与温度。7月中旬,遂宁的12名医学博士到潼南作交流,帮助解决临床技术难题。类似的交流已经多次,而遂宁市中心医院也已经将胸痛中心、卒中中心、房颤中心的服务范围扩大至潼南区域内。潼南“预约呼叫”、遂宁“上门协助”,遂潼医疗服务零距离作为一个即将实现的“小目标”,投射出正在全方位、多领域、深层次铺展的遂潼一体化发展格局。

  目前,遂宁已率先成立了遂宁市成渝地区双城经济圈高质量发展研究院和专家委员会,聘请来自国务院发展研究中心、国家发展改革委、九三学社以及各知名高校科研院所的68名权威专家为遂潼一体化发展把脉支招。

  遂潼双方还共推重大平台,规划建设包括遂宁高新区、潼南高新区以及部分遂潼毗邻乡镇区域共计700平方公里的遂潼涪江新区,在一体化发展中积极探索经济区与行政区适度分离的体制机制,实现经济资源高效配置和自由流动,支撑区域发展能级的提升。

  围绕锂电及新材料、天然气、电子信息等双方共同有优势的产业,遂潼两地共享招商平台和资源,旅游景区实现门票互惠,红色旅游、爱国主义、党史教育基地互建等工作也正协同推进。

  遂宁市发展改革委相关负责人谈到,打造川渝毗邻地区一体化发展先行区,定能最大限度利用成渝地区双城经济圈建设的“外溢效应”,形成政策、资源、产业和基础设施等要素同向融通,增强成渝“双核”对两地间中小城市的辐射带动,共同打造服务成渝、辐射周边的区域经济中心。而这种局面,正是遂宁先行先试的目的。

  所谓“先行区”,对遂宁来说,是使命,是机遇,也是不等不靠的主动作为。按照“立足成渝、联动双城、先行先试、形成典范”的发展思路,遂宁将在体制机制、基础设施、产业发展、生态环保、公共服务等方面持续深度推进与潼南区的一体化发展,为川渝毗邻地区一体化发展提供可复制可推广的经验。

  为崛起聚力——

  “协”与“共”强支撑 主动作为担使命

  能力越大,责任越大。对占据成渝地区双城经济圈“C位”优势的遂宁来说,优势也意味着使命与责任。

  立足省委“一干多支、五区协同”发展战略,遂宁要建设联动成渝的重要门户枢纽,这是省委赋予遂宁新的历史使命。

  此前,一位专家曾说,推动成渝地区双城经济圈建设对于当前稳增长无疑具有重要意义,但理解和把握其核心要义,应立足于推动形成优势互补高质量发展区域经济布局以支撑引领实现第二个百年目标的高度。

  优势互补正是遂宁在区域经济发展中优化布局推动高质量发展的一个关键词。成都东进、重庆西拓,中间的遂宁需要“左右逢源”,既要承接,又要错位谋进。

  一方面加强与成渝双核的协同发展,一方面发挥成都平原经济区与川东北东部经济区“链接点”的区位优势,全方位深化与周边地区的交流合作。遂宁将加快构建高质量综合交通运输体系作为“联动成渝的重要门户枢纽”的骨架,持续畅通多向出遂大通道,完善市内交通大网络,遂宁安居机场、成遂南达万高铁、绵遂内铁路、涪江复航等重大项目加快推进。

  成工重工轮式工程机械项目2019年10月落户遂宁,如今不到一年,成工重工遂宁基地已经平地而起。

  让遂宁人振奋的是,项目的投产将有效填补遂宁重型装备制造的空白,而让成工重工机械有限公司董事长朱文彪印象最深的,则是从招引到如今,遂宁市委市政府服务企业的创新做法以及推动项目的力度。

  成工重工遂宁基地是遂宁营商环境持续优化提升的投映,也是遂宁优化产业布局的一个代表。

  着力提高站位,放宽视野,遂宁积极承接成渝产业转移和非首位城市功能疏解,把锂电及新材料、电子信息、绿色健康食品等优势产业,放到全国乃至全球产业链、供应链体系中去考量,强化与成渝地区分工协作、错位发展,不断优化营商环境,加快聚集高端资源,持续优化产业布局,加快打造产业发展洼地。

  联动与协作,促进共建共治、共兴共享。而这一“共”字,不仅对外,也对内。

  市委七届六次全会作出“一核三片、四区协同”决定以来,遂宁的发展布局得到持续优化。如今,市域发展共同体理念已然深化。遂宁构建形成了“1+3+6+20”市域城镇发展体系,强化中心城区经济发展极核引领作用,着力建设成渝地区区域性中心城市。

  一路探索,数据是最有力的说明。今年1月至6月,全市地区生产总值为640.06亿元,同比增长1.2%,其中,规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速等主要经济指标呈现持续回升状态,好于全国全省。透过数据展示的发展局面,也让前行的步履更加坚定。

  由此,遂宁留给自己的“机会清单”更加明确:成渝地区双城经济圈要建设世界级城市群经济圈,必须着力提升地方品质,实施创新——人才——地方品质多级驱动发展战略,由大及小,这是遂宁的战略方向;再由小做大,这是遂宁的决心与信心。

  (全媒体记者  杨晶)

责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

相关新闻

遂宁新闻网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像 本网违法和不良信息举报邮箱:news@snxw.com 举报电话:0825-2321500

地址:四川省遂宁市遂州中路718号 邮编:629000 电话:0825-2321500 传真:0825-2324488

互联网新闻信息服务许可证编号:51120170008 蜀ICP备05003517号 川公网安备 51090302000108号

增值电信业务经营许可证:川B2-20110150 广播电视节目制作经营许可证:(川)字第101号

遂宁市互联网不良与违法信息举报中心电话(传真):0825-2988759 邮箱:sn_wgb@126.com  遂宁传媒集团廉洁监督举报电话:0825-2324899 举报邮箱:3315156048@qq.com

中国互联网举报中心 四川省互联网举报中心 经营性网站备案信息 网络110
报警服务
网上有害信息
举报专区