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绿色遂宁的规划创新
新闻来源:遂宁新闻网  更新时间:2016-12-20 9:58:03

  树立绿色发展意识,建设绿色经济强市

  十八大以来,遂宁绿色发展“树立五大发展意识”的理念基本成形,引导可持续发展的遂宁。五大发展意识具体包括:树立以人为本意识,更加注重共建共享,突出人在城镇化过程中的主体地位,充分发挥人民群众的主观能动性;树立绿色发展意识,更加注重生态文明,坚持生态优先、基础先行,推动城市更加健康、可持续发展;树立统筹城乡意识,更加注重协调推进,实现城乡规划、产业发展、市场建设、基础设施、公共服务、管理体制的一体化发展;树立集约高效意识,更加注重质量效益,正确处理当前与长远、新城与老城、产业与城市、发展与保护的关系,做到“精明增长”,建设“紧凑城市”;树立有机更新意识,更加注重相融共生,将城市作为有机而复杂的“生命系统”,促进其新陈代谢,让城市在绿水青山中自然生长。

  遂宁“十三五”规划中,将“建设绿色经济强市”确定为与“决战决胜全面小康”并重的发展主题,明确未来五年将大力发展绿色经济,打造绿色环境,建设绿色城镇,倡导绿色生活。遂宁的绿色发展为“全域绿色”的概念,涵盖产业绿色、生活绿色两方面内容,是新型工业化、新型城镇化在遂宁的具体实践。

  遂宁走出了一条特色发展路径。在巩固生态环境和文化底蕴优势的基础上,遂宁重点在文化、生态、交通、产业等四个方面取得了良好的建设成绩。在山水环境方面进行重点保护,全市森林覆盖率达38%,建成区绿地率达41%,城区空气优良天数达360天以上;在文化振兴方面,以“五个二”为载体,强调地域特色文化,提升城市软实力,打造现代文化名城;针对遂宁自身水环境特点,积极创建水生态文明城市、西部水都及节水型城市;在交通方式方面,推动高速公路、铁路、水路运输无缝连接,形成全省次级综合交通枢纽,推进城乡客运一体化,坚持公交优先发展,市民以公交为主要出行方式的比例超过40%;利用自身环境优势调整产业结构,逐步淘汰“三高”企业,单位工业增加值能耗下降8.12%。

  构建三大基础体系,引领绿色发展

  绿色发展战略体系。遂宁从自身产业特点、资源禀赋、环境容量出发,在总结过去发展经验的基础上,进一步丰富和拓展了绿色发展的内涵和外延,确立了以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为总体取向,以枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善推进绿色交通、绿色产业、绿色城镇、绿色文化、绿色环境、民生六位一体发展,以创新工作推进、人才支撑、政绩考核三大支撑机制保障绿色发展的战略体系。

  绿色发展标准体系。2010年,遂宁率先制定了由资源指标、消费指标、环境指标、经济指标等70个指标构成的区域绿色经济指标体系、绿色经济遂宁典章、国民幸福指数评价体系,全面系统地测量了遂宁绿色发展水平。加强绿色发展指标的动态监测,定期公布监测报告和结果,并策划相应的措施。强化指标体系的刚性约束,推行产业、企业、项目准入“负面清单”管理模式。

  绿色发展规划体系。近年来,遂宁先后聘请了国内外知名规划设计机构,编制完成了绿色发展总体规划和涉及绿色交通、绿色产业、绿色城镇、绿色文化、绿色环境、绿色民生等六个方面的绿色发展专项规划,实施创建生态文明先行示范区、绿色低碳城市和可再生能源开发利用等一系列行动方案,形成了“1+6+N”的绿色发展规划体系。其中,遂宁市规划局先后编制完成了《遂宁市现代生态田园城市概念规划》《遂宁市城市绿地系统规划》《遂宁市西部水都水系规划》《遂宁市渠河整治规划》《遂宁市“五个二”总体策划及环观音湖景观概念规划》等多项绿色规划,全方位、多层级推动“生态山水城”“现代花园城”“观音文化城”建设,深入探索绿色发展规划的更新。

  编辑:谢菊梅
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