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射洪:“绣花”功夫“绣”出脱贫致富新画卷

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2019-10-22 08:33

  “绣花”功夫“绣”出脱贫致富新画卷  

  ——射洪县推进脱贫攻坚工作综述  

  编者按

  在遂宁,全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中省决策部署,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚焦目标标准,聚焦脱贫质量,聚焦精准要求,坚决打好打赢“插花式”贫困地区精准脱贫攻坚战。 

  精准扶贫精准脱贫7年来,我市贫困人口从2013年底的21.3万人减少至目前的2.3万人,贫困发生率由7.6%降至0.8%,贫困村由323个减少至77个,剩余的贫困人口、贫困村今年将脱贫退出,全市基本完成脱贫攻坚任务。 

  即日起本报将推出《决战脱贫攻坚》系列报道,报道各地精准扶贫精准脱贫的措施和故事,敬请垂注。

  “如果没有党的好政策,我可能早就不在人世了!”射洪县大榆镇新井村贫困户、尿毒症患者郭正强说,他每月的治疗费用近万元,但因为享受了医疗保障政策,自己只需支付几百元。  

  “吃肉的钱不缺了!”射洪县瞿河镇(原万林乡)牵牛山村腿部残疾的贫困户代堂松笑呵呵地说,自从在村上“扶贫车间”打了工,在家编织藤椅、藤桌等生活用品和工艺品,月收入能达1000元。 

  …… 

  一张张满意的笑脸,一声声说不尽的感谢,走在射洪县的贫困村,处处上演着靠勤劳脱贫摘帽过上幸福生活的故事。围绕产业发展、政策保障、内外共促等精准脱贫途径,射洪县用“绣花”功夫扎实推进健康扶贫、产业发展、就业增收等脱贫攻坚工作,一股朝气勃勃、充满自信与生机的力量正在射洪大地生长,一幅幅勃勃生机的致富新画卷正铺展开来。

  对标补短

  打好精准扶贫“攻坚战”

  郭正强只是享受了射洪县医疗保障政策的贫困患者之一。除了健康扶贫,还有易地扶贫搬迁等好政策让贫困户住上了新房。 

射洪县金家镇金鸡村红心猕猴桃产业结硕果(资料图片)

  “以前三房村是穷沟沟,连媳妇都不好娶。现在路通了,房子修好了,水电气光纤都通了!姑娘也愿意嫁进来了。”射洪县洋溪镇三房村贫困户刘廷淑高兴地说,“感谢党的好政策,住在新房很舒服,生活也方便多了。“ 

  郭正强、刘廷淑都是党的扶贫政策受益人。据了解,近年来,射洪县深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述,制定并落实23个专项扶贫方案,坚决完成“硬指标”,持续开展“回头看”,认真开展“大排查”,真正把功夫下在细处,政策落到实处,高质量完成了年度减贫任务,贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”全面达标。 

  打好住房安全攻坚战。射洪县按照“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,完成易地扶贫搬迁任务7653人。通过维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权、拆除违法一户多宅等方式,新建、改造或拆除土坯房36161户。全面开展危房鉴定,完成农村危房改造8295户。建立巡查督导专家组,实施群众代表全程监督“红袖套”工程、“农村建筑工匠”规范工程,确保住房建设质量。 

  打好教育扶贫攻坚战。构建县长、局长、镇长、村长、校长、家长共同负责“控辍保学”的“六长责任制”。投资1.22亿元,实施“全面改薄”项目94个。创新开展异地随迁贫困家庭学生“公函扶贫”行动,健全学生全程资助体系,实施学生资助清单结算制度,累计发放国家政策资金9546万余元,设立教育扶贫救助资金774万,资助学生15.4万余人次。实现贫困学生应助尽助,无1人因贫失学辍学。 

  

医务人员入户为行动不便的贫困户进行免费健康体检 

  打好健康扶贫攻坚战。全面落实健康扶贫政策,累计新建或改造贫困村卫生室80个,审核贫困患者住院6.06万人次、住院费用2.76亿元,其中贫困户自付1644万元。建立卫生扶贫救助基金910万元,累计救助1.15万人、533万元。财政兜底资金使用130万元,享受救助2344人。全力推动全县贫困人口慢病鉴定工作,建档立卡常住贫困人口家庭医生签约率100%,免费体检率100%。 

  打好兜底保障攻坚战。在全面开展低保对象精准识别的基础上,率先在全省全面推进脱贫攻坚与农村低保“两线合一”,为19000名农村低保兜底脱贫对象发放资金1.71亿元,对建档立卡贫困人口中低保兜底389人提高补差标准,使其收入达到国定扶贫线标准。为33000名贫困人口代缴基本养老保险1960万元,为2500名建档立卡贫困人口中未纳入低保的残疾人发放生活补贴资金1350万元。 

  全力打好基础设施建设攻坚战。实施农村道路畅通工程,新(改)建村道公路429公里,增设错车道590处,整治危桥4座;实施农村饮水安全巩固提升工程,建成集中供水站160处,水源井新建和整治1919口;实施农村电网改造工程,新建及改造高压线路216公里、低压线路1140公里,配变429台;实施农田水利设施建设工程,新建蓄水池76口,水库除险加固7个,治理水土流失面积6.83平方公里,有效改善农村生产生活条件。新建农村集中供水工程(含管网延伸)160处,新建和整治水源井1919口,改善和解决80个贫困村14.71万农村人口的饮水安全问题,其中建卡贫困人口2.96万人。

  因地制宜

  念好产业扶贫“致富经”

  射洪县大榆镇(原玉太乡)改板沟村引回成功人士范海全,整合土地资源,瞄准乡村旅游的路径,大力发展洋姜产业,成立合作社,实施洋姜产业化项目,目前带动村民亩收入达到6000-10000元。 

  无独有偶。在射洪县沱牌镇青岗村,依托龙头企业锦天福泽农业公司打造的1万亩柑橘产业扶贫核心示范区已经建成,该示范区的建成,可持续为4个镇的10个贫困村、7283名贫困群众每年带来约4万元的集体经济收入和2600元的人均收入。 

  据了解,近年来,射洪县深入学习贯彻习近平总书记产业扶贫重要论述,紧紧围绕贫困村产业发展、贫困户增收致富目标,以组团式发展现代农业为抓手,以小连片消除插花式贫困为路径,实现80个贫困村“村村进园区、村村有龙头”,4.76万贫困群众“户户进基地、户户连企业”,推动产业扶贫取得实效。 

  全域规划,组团驱动。射洪县按照“镇园结合、产村相融、一体发展”思路,跨镇、跨村社整合资源要素,推动基建联网、产业连片、新村联建、政策联动,实现富村带穷村、强村带弱村、好村带差村的组团式发展,现已规划建设5大产业发展组团,形成29个产业发展小组团,成功创建国家农业科技园区核心区,发展特色产业67.65万亩,建成农产品初加工厂9个、农业科技示范基地4个、农业科技示范户480户。 

  利益联结,龙头带动。推广“资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控”为主要内容的产联式合作模式,建立“政府+龙头企业+村集体+农户(贫困户)”多方合作机制,依托柑橘、红薯、香菊、蒲公英等特色产业,培育和发动5家本土农业龙头企业和各类新型经营主体30个,与贫困村、贫困户建立起“寄养”“二次返利”“贫困户优先股”等利益联结机制,覆盖贫困群众2000余人,年人均增收600元。 

  社会服务,托管联动。推广规模化、机械化、标准化的现代农业生产方式,培育县域农事服务超市4家,吸纳贫困户入股12家农机专业合作社,围绕“六代四定一补”,为农户提供“托管式”农机全程化服务。目前,农事服务超市年作业规模超过30万亩,其中为贫困户提供免费或减半优惠作业服务20000余亩,为有劳动能力的贫困群众提供600余个就业机会,人均增加8千至3万元的年收入。 

  供需对接,靶点推动。坚持市场导向、创新思维,探索实施光伏扶贫、电商扶贫等新产业新业态,通过“国家补助一点、群众自筹一点、企业帮扶一点”的方式,建成48个贫困村分布式光伏扶贫项目1493千瓦,每千瓦每年收益达到1000元以上;建成县级农村电子商务服务中心3个、孵化中心2个、乡镇服务站108个,2018年电商交易额突破24亿元,其中贫困村“菊裕膳”“脱骨李”“平灵脆桃”等特色农产品交易额达到8500万元。

  凝心聚力

  吹好社会扶贫“集结号”

  9月20日,采用“政府搭台、企业唱戏、三方参与、市场运作”模式的射洪扶贫产品展销举行,此次展销了包括粗粮面、粉条、黑花生、羊肚菌等群众喜爱的农产品百余种,吸引现场群众纷纷围观购买。 

  9月25日下午,四川云辰置业有限公司、四川华业元筑实业公司、遂宁市全泰堂药品连锁有限公司等企业代表到射洪县广兴镇金河村举行脱贫攻坚爱心捐赠仪式,20家企业现场捐款84800元。 

  仅今年9月,射洪县的城市、镇村就上演了好几个“以购助扶”、企业为结对帮扶贫困村捐款捐物的镜头。近年来,射洪县认真学习贯彻习近平总书记构建大扶贫格局重要论述,调动各方力量,集中优势兵力打好攻坚战,形成了扶贫开发工作强大合力。 

  

党员干部为贫困户送鸡苗(资料图片) 

  尽锐出战,落实党政责任。创新构建“1+5+N”帮扶工作机制,县镇村三级书记带头抓、务实干,组建80个驻村工作队,落实32名县级领导、130个帮扶单位、242名驻村工作队队员,在落实五个一帮扶力量的基础上,创新推出金融村官、法律顾问、电力村官等帮扶力量,构建起上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。整合落实各类扶贫资金58.94亿元,创新建立扶贫资金项目监管大数据平台,确保扶贫资金“用在阳光下、使在刀刃上”。 

  扶贫扶志,激发内生动力。广泛开展“农民夜校”、文化下乡、公益电影放映等活动,提升贫困群众思想文化水平。开展扶贫积分奖补活动,建立“劳动、教育、道德、卫生”四项积分机制,落实积分奖补资金850万元。创新开展贫困大学生参与脱贫攻坚暑期社会实践活动、新生帮扶活动、与爱心企业家交流互动活动,传递爱心、激励志向。 

  宣传动员,汇聚各界力量。加强正面典型宣传,组建脱贫致富能手、优秀第一书记、村干部等榜样团,开展巡回宣讲120余场次。用好中国社会扶贫网,爱心人士注册量达0.65万人。开展“脱贫攻坚—人大代表在行动”“政协委员—我为脱贫攻坚做件事”“百企帮百村”“以购助扶”“扶贫公益捐赠”等系列活动,广泛发动人大政协、民营企业、公益团体、群团组织等各方力量,凝聚脱贫攻坚强大力量。 

党员干部为贫困户送化肥(资料图片) 

  平整的水泥村道路,整洁的村办公场地,设施齐全的活动场所,一排排干净别致的易地扶贫搬迁安置房,一片片整齐排列的种植大棚……如今,走在射洪县的贫困村,一幅幅勃勃生机的致富新画卷正一一铺开而来。 

  “脱贫退出只是阶段性任务,脱贫攻坚不会就此止步。”射洪县政府办公室党组成员、县扶贫开发局局长王家伦表示,今年以来,射洪县按照“对标补短强基础,巩固成效出特色”的思路,切实保持攻坚劲头和工作力度,不折不扣抓好责任落实、政策落实和工作落实,贫困对象脱贫退出各项指标高质量达标,预计到今年底,全县4.7万名贫困人口、80个贫困村将全部如期实现脱贫退出。下一步,射洪县将继续按照中省市脱贫攻坚决策部署,全力巩固脱贫成效,进一步提升脱贫质量,全面打赢打好脱贫攻坚战,确保2020年与全国一道迈入小康社会。 

  (全媒体记者郑小艳)


责任编辑:杜鹃    编辑:谢菊梅

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