合作共赢再创辉煌

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合作共赢再创辉煌

新闻来源：本站原创　更新时间：2007-12-8 10:58:17 　【字体：小大】

合作共赢再创辉煌

　　——第二届泛成渝经济圈商会合作峰会启示录

　　编者按

　　作为泛成渝经济圈商合峰会的永久会址，遂宁的确值得人们铭记。

　　２００６年１０月２６日，是泛成渝经济圈合作进程中具有标志性意义的日子——首届泛成渝经济圈商会合作峰会在遂宁惊艳亮相。

　　２００７年１１月２９日，还是遂宁。第二届泛成渝经济圈商会合作峰会又在这里盛装登场。有了上一次的亲密接触，这一次的相聚只为增进友谊、深化合作。尽管，这一次大家探讨的主题已经变了——“城乡统筹·合作共赢”是新形势下的新主题。但是，合作的宗旨却没有改变。

　　从“市场共融·创新合作”到“城乡统筹·合作共赢”，从首届峰会的成功演绎到本届峰会的传奇续写，带来的是成渝经济圈发展的推动，带来的是成渝经济圈与长三角、珠三角、环渤海以及港澳台地区的的共融与合作，带来的是商会间的深厚友谊，带来的还有区域间资金和项目的潮涌以及民营企业家的笑脸。

　　会后再看“城乡统筹”

　　今年６月，国务院批准将成都、重庆设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是继浦东、滨海新特区后的第三个经济“新特区”。成渝经济“新特区”的诞生必将推动区域经济走上良性发展轨道。于是，泛成渝经济圈之间的商会合作在“新特区”的背景下将更具有生命力。“新特区”成立后，该地区有更多的空间发挥自主性，而且民营经济自身具有灵活自由的特性，再加上商会“做媒”，商合峰会的搭台，区域间交流与合作的生命力就更加旺盛了。

　　相关人士指出，成渝统筹城乡综合配套改革试验区的诞生为泛成渝经济圈商会合作与交流提供了新的机遇和载体。本届峰会上，来自各地的全国知名经济学家和企业家围绕这一新局面新机遇进行了深入交流，就成渝经济圈进一步加强区域合作、统筹城乡、推进协调发展以及民营企业如何在区域发展、统筹城乡中发挥积极作用，如何抓住机遇加快自身跨越等与实际密切联系的问题进行了深入探讨。

　　第二届商合峰会围绕“城乡统筹·合作共赢”这一新的命题，在交流沟通中创新发展理念，在对比分析中确定自身的战略定位，在优势互补中推进城乡统筹，实现 “融入接轨”的区域发展战略取向模式，与其他城市形成一种相互依存，相互促进的竞争合作关系，提升区域整体竞争力。

　　多年来，统筹城乡发展是我国一直积极推进的发展战略。实践证明，由中央政府推进的城乡一体化，受到了区域发展环境的制约。所以，中央政府推动的、地方政府和民间力量参与的统筹城乡发展，就成为中西部制度创新的主攻方向，这个方向就是加快进行市场化改革。成渝两市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，是我国尤其是中西部地区市场化改革进程的一个重要举措。

　　“新特区”的设置也昭示了未来我国制度创新的一种倾向：考虑到我国区域空间的巨大差异，根据不同类型地区发展中的不同重点，设立不同侧重点的国家综合配套改革试验区，取得分类指导区域发展的经验和模式，似乎会成为一个趋势。

　　本次峰会因此只设立了“城乡统筹·合作共赢——成渝经济区科学发展论坛”这一主题论坛，就是要让与会的专家学者、企业老总和政府官员一起探讨和研究，如何迎接城乡统筹改革，如何让政府、商会和企业在成渝经济区内求得合作和发展。

　　本次峰会围绕如何改革城乡行政区划和户籍制度，如何建立城乡统筹的社会保障制度、明确的城乡产业分工机制和城乡土地制度几项重要内容进行了具体研究。集众人之力，筹划统筹区域发展，运用市场机制，打破行政区经济的限制，广泛深入研究构建发展西部各具特色经济区的机制和对策措施。

　　毋庸置疑，作为东道主的遂宁，在自己的主场所感受到的新思想，所获得的新内容，所学到的新对策应该是最为直接，最为深入的了。本届商合峰会上，众多知名专家一致认为，作为峰会永久举办地，遂宁的发展定会因峰会而启动“遂宁速度”。

　　“泛成渝经济圈商会合作自启动以来，川渝商会组织会员广泛开展了各领域、各行业，多方面、多形式富有成效的合作。而城乡统筹更会为成渝经济圈内的城市发展注入新的活力。”重庆市工商联会长孙甚林表示，遂宁作为成渝节点的“双子星城”开启了多方的资源整合和优势互补，各方在合作和竞争中形成了新型兄弟关系。成渝经济圈将借遂宁这个“桥梁”的作用不断发展和壮大自己，成为中国区域经济中最亮的一颗新星。而遂宁，也将依靠连续举办峰会的契机，寻找适合自身发展的坐标，敞开怀抱，大胆探索，协调统筹，在成渝两地的城市群中异军突起，向“巴蜀第三城”的目标发起冲击。

　　“活力成渝之心”的诠释

　　“第二届泛成渝经济圈商会合作峰会，给我们提出了如何实现城乡统筹，如何在加快新型工业化、新型城镇化、经济市场化进程的同时，加快社会主义新农村建设，实现农业现代化的重大课题。”市委书记崔保华在会后接受记者采访时表示，作为成渝经济带的区域性中心城市，把发展放到区域经济一体化和经济全球化的大背景中去考量，遂宁必须抓住和用好这一重大机遇，大力实施开放战略，把遂宁建设成为成渝经济圈快速崛起的高成长极。

　　无论是在地图上，还是在李后强博士的“椭圆经济区”的版图上，遂宁都处在成渝的“中心”。而遂宁对成渝“双核”的融入和影响，“双核”以及整个区域内的城市对遂宁的辐射和带动，无不体现出了一种源源不断的活力。

　　“遂宁要打造活力成渝之心，构建现代产业高地。”崔保华的话非常精辟地道出了“遂宁——成渝之心”的准确定位。

　　要将遂宁打造成活力成渝之心，不仅仅是位置处在成都、重庆中间就行了，而是要在发展上，特别是在经济发展上做文章，要说得起“硬扎话”才行。本届峰会闭幕后，虽然是人散了，但是曲未终，虽然是议程履行完了，但是峰会带给大家的思考仍在继续。

　　遂宁也在思考。遂宁要发展，特别是要成为成渝之心，就要敢于用一种世界的眼光和战略思维去审视，就要以科学发展观为指导，全力打造活力成渝之心，构建现代产业高地，坚定不移地走科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展之路，积极融入成渝经济圈并推动区域协调发展。而调整经济结构、转变经济发展方式、促进产业转型升级、发展现代产业体系是保障。

　　遂宁本就是农业大市，那么先看第一产业。我们必须要走现代农业发展之路，加快特色农业现代化、产业化步伐，着力打造现代畜牧业产品加工供应基地。以标准化、品牌化为抓手，依托高金、美宁等骨干龙头企业，抓好国家级生猪加工技术研发中心建设，加快建设绿色生猪养殖、加工、出口三大基地，着力打造具有国际水准的生猪和肉牛养殖加工基地，加快建立和完善食品企业、饲料企业、种猪场、专合组织、养殖大户和担保、金融、保险等参与的多方联动、合作共赢的现代畜牧业发展新机制。

　　再看第二产业。遂宁的工业化进程很艰辛，当前和以后很长一段时间内，我们就是要加快促进产业优化升级，着力打造现代制造业和电子产业生产配套基地。坚定不移地走新型工业化之路，加快传统优势产业改造步伐，不断增强产业配套能力，不断延伸做强产业链条。坚持产业集聚，推进园区建设，加快建设创新工业园、蓬莱盐化工业园、沱牌工业城和美丰工业城、盛马石油化工城、微电子产业园６个“百亿园区”。实施大企业大集团战略，发挥６大上市公司的品牌效应，着力培育沱牌、高金、盛马、明星电力、美丰集团、美丰股份６个百亿企业。积极抓住东部产业转移重大战略机遇，快速推进微电子工业园建设，倾力打造高新技术产业基地和产业转移承接基地，做大遂宁高新技术产业。

　　在遂宁，也许众所周知，我们有化工、食品、纺织服装、机电配套、制药五大优势产业，但是这些优势产业如果安于现状，不进行产业集聚和改造提升，那么发展的生命力也将随着时间的流失而渐渐丧失。因此，我们必须发挥好纺织、化工等传统产业的比较优势，抓住世界性产业转移契机，加快推进产业集群，着力打造现代高档家纺产品和精细化工生产基地。依托中国华润锦华、华纺银华、美丰、盛马等龙头企业，对承接转移的传统纺织化工企业进行改造提升，引进产业链上配套的企业，形成以现代高档家纺品和精细化工等附加值高的产品为核心的向上下游延伸的产业链条。

　　中国西部工业物流港金家物流园能得到国家和省上的认可与批准，这说明了什么呢？这充分说明了遂宁具备发展物流业的条件和潜力。物流园的建设正在紧锣密鼓地进行当中，我们务必要以市场集群建设和工业原料为重点，建设园区基础设施平台、交易展示平台、信息网络平台、管理服务平台。清楚自身的定位，就是要面向川渝、连接沿海，来推动产业结构优化升级。

　　在无名山大川的遂宁，“八大奇观”概念的横空出世让旅游资源本不丰富的斗城抱回了“马踏飞燕”。这说明，遂宁也有发展旅游的优势。当前，我们就是要大力整合资源，着力将中国死海、观音湖、赤城湖、螺湖、中国观音故里、中华侏罗纪公园打造成世界性旅游产业品牌。围绕“神奇遂宁、观音故里、爱心之都、快乐之游”旅游主题，搞好整体营销，完善城市现代旅游功能，不断培育旅游企业集团和现代旅游产业体系，努力把遂宁打造成国际化旅游目的地。

　　峰会成了“揽金钵”

　　在成渝新的发展大势下，本次峰会以开放的姿态，热情的笑脸，迎来了宾朋满座。这对于成渝经济区内各城市扩大对外开放，促进招商引资，搭建聚集要素资源的平台，引进合作伙伴，引进大企业、大项目，吸引更多投资具有十分重要的促进作用。

　　通过商合峰会搭建的平台极大地发挥了各个商会的优势，促进了跨区域优势资源和民营资本的协调合作，在国内外引起广泛关注。川渝两地合作首先取得了明显成效。本届峰会上举办的成渝经济圈投资说明会，不仅遂宁抛出具有承接产业转移特点的纺织、化工等招商引资项目三十余个，四川省和重庆市也就各自招商引资环境、政策、重点产业进行了介绍并推介项目。

　　在不到两个小时的投资说明会上，遂宁就让涉及高新技术、装备制造、农业产业化和化工产业等多个领域的２３个项目落户定板。而且，这些数量上看似不多的项目却引来了２３．８８亿元资金。我们来求一个简单的平均数，就能看出，每个项目平均引资上亿元。

　　而且，参加本届商合峰会的国内外企业就近２００家。其中，世界５００强企业就有１９家，中国５００强企业也达１７家之多。

　　除此之外，还有许多没有参加投资说明会的企业，因为一些共同的发展需求，在场外也谈妥了不少合作事宜。

　　峰会还带来了……

　　当然，本届峰会不仅为成渝经济内各城市搭建了创新发展理念、相互沟通、达成共识的平台，架起了区域合作发展，实现“双赢”的金桥，而且还构建起了利益协调、共创品牌、共谋未来、共建繁荣的长效机制，这必将有力推进成渝经济区的健康发展，加快推进中国区域经济第四增长极建设步伐，并探索出一条在国内具有示范效应的城乡统筹发展之路。

　　同时，本届峰会也带来了许多非常新颖的理念和思路，也为泛成渝经济圈在城乡统筹发展方面充实了更加科学、合理和具有创造性的对策和措施。

　　好风凭借力。相信本届峰会不仅仅是一次会议的召开，而是智慧火花的碰撞、创新思维的跳跃和对合作共赢的追求。随着峰会在遂宁的连续召开，随着交流合作的进一步深入，随着成渝经济圈与圈中城市发展理念、政策和机制的不断刷新与升级，充实与完善，成渝经济圈这个“大家庭”必将开拓出更加壮阔的明天。

　　（记者苏世界）

编辑：陈俊良

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