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蓬溪县委十三届十二次全会暨县委经济工作会议举行

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2020-01-09 09:58

蓬溪县委十三届十二次全会暨县委经济工作会议举行  

会议由县委常委会主持 县委书记张智勇讲话 

  

▲ 1月7日,中共蓬溪县委十三届十二次全体会议暨县委经济工作会议举行。 全媒体记者 王令 杨雪雯/摄 

▲ 县委书记张智勇讲话

  全会听取和讨论了张智勇代表县委常委会作的工作报告,审议通过了《中共蓬溪县委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神、全面贯彻落实省委十一届六次全会和市委七届九次全会决策部署加快社会治理现代化的决定》,张智勇就《决定(讨论稿)》向全会作了说明

  会议总结了全县2019年经济工作 县委副书记、县长黄亚军对经济工作作了部署

  中国共产党蓬溪县第十三届委员会第十二次全体会议公报

  (2020年1月7日中国共产党蓬溪县第十三届委员会第十二次全体会议通过)

  中国共产党蓬溪县第十三届委员会第十二次全体会议,于2020年1月7日在蓬溪举行。

  出席全会的有:县委委员23人,县委候补委员2人;不是县委委员、县委候补委员的县级干部,县纪委常委以及有关方面负责同志列席会议。县第十三次党代会代表中部分基层同志、非公有制经济组织和社会组织党组织书记或负责人代表等也列席会议。

  会议由县委常委会主持。县委书记张智勇作了讲话。

  全会听取和讨论了张智勇代表县委常委会作的工作报告,审议通过了《中共蓬溪县委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神、全面贯彻落实省委十一届六次全会和市委七届九次全会决策部署加快社会治理现代化的决定》。张智勇就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定2019年县委常委会的工作。一致认为,县委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署和省委书记彭清华莅蓬调研重要指示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习宣传贯彻中省市全会精神,高标准完成机构改革、乡镇行政区划调整、村建制调整和村支部书记、村主任“一肩挑”等“四大改革”任务,高质量办好了纪念蓬溪起义90周年系列活动、十五届全国菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛、2019第三届中国门业(蓬溪)会议等三个重大活动,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和党的建设等各方面工作,各项事业取得新进展新成效。

  全会指出,党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题进行研究并作出决定,从13个方面系统总结和深刻阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,具有深远影响意义。省委十一届六次全会深入贯彻党的十九届四中全会精神,立足我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期的实际,对基层社会治理进行了全面部署,为决胜全面小康、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶提供了坚强保障。市委七届九次全会深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实省委十一届六次全会决策部署和省委书记彭清华来遂调研重要指示精神,着重就推进城乡治理制度创新和能力建设、加快社会治理现代化进行研究并作出决定,为加快建设成渝发展主轴绿色经济强市打下坚实制度基础,具有重要现实意义。县委把学习宣传贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委七届九次全会精神以及省委书记彭清华重要指示作为当前和今后一个时期的重要政治任务,及时召开县委常委会会议进行传达学习,出台《关于做好学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲工作的实施方案》《党的十九届四中全会精神蓬溪宣传工作方案》,推动学习宣传贯彻不断走深走实。

  全会指出,当前,蓬溪正处于加快建设“三县一城”的关键时期,既面临区域发展不平衡、城乡发展不平衡、收入分配不平衡的现状,又面临基层治理体系不全、能力不强、效能不高的问题,社会治理任务艰巨且复杂。推进城乡治理制度创新和能力建设,是贯彻落实“两个一百年”奋斗目标、推动治蜀兴川再上新台阶、建设成渝发展主轴绿色经济强市等中省市系列重大决策部署的必然要求,也是助推蓬溪“追赶跨越、绿色崛起”的重要保障,意义十分重大。

  全会强调,加快社会治理现代化的总体要求是,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实省委十一届六次全会和市委七届九次全会精神,以党的建设为引领,以群众需求为导向,以深化改革为动力,着力补短板、强弱项、建机制、提能力,围绕加快社会治理现代化目标,落实和健全党的全面领导制度体系,健全推动县域经济高质量发展制度体系,健全社会治理运行制度体系,健全社会治理能力提升制度体系,构建新时代蓬溪基层治理新格局,为建设全省新型工业化产业基地和乡村振兴示范县提供坚强保障。加快社会治理现代化的主要目标是,到2021年,全县各级党组织领导下的各类组织体系更加清晰顺畅,公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障,建成一流营商环境,基层治理能力持续增强,基层社会治理现代化建设取得初步成效。到2035年,全县基层治理制度更加完善,基层治理效能显著提升,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。到本世纪中叶,全面实现基层治理体系和治理能力现代化。

  全会指出,要落实和健全党的全面领导制度体系。完善落实“两个维护”的制度机制,建立不忘初心、牢记使命长效机制,教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。完善党委全面领导机制,坚持党对一切工作的领导,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,系统完备、运行高效的党政机构职能体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动党领导下各项工作协调行动、高效运行。完善基层党组织领导城市治理工作机制,构建区域化党建组织体系,建立社区评价驻区单位参与社区党建工作制度。完善基层党组织领导农村治理工作机制,健全村党组织领导村级各类组织的机制,力争2021年全面实行村支部书记、村主任“一肩挑”。完善新时代意识形态工作机制,加强党对意识形态工作的全面领导,严格落实“书记抓”“抓书记”工程,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。完善全面从严治党向基层延伸工作机制,构建全面从严治党党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,加强派驻部门纪检组建设,建立村书记主任“一肩挑”权力监督机制,着力整治形式主义、官僚主义问题,全面推进“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动制度化、常态化。

  全会强调,要健全推动县域经济高质量发展制度体系。健全营商环境提升机制,优化营商环境工作联席会议制度,实施“营商环境三年攻坚行动”,并将2020年作为“优化营商环境提升年”,推动简政放权向纵深发展,构建公平竞争的市场环境、联企帮企的服务环境,着力打造投资服务便利、行政效率高超、法治环境优良的开放城市。建立区域协同发展机制,深化外部协同发展,抢抓国家打造“成渝地区双城经济圈”重大战略机遇,贯彻市委“联动成渝”决策部署,主动融入发展,全力承接成渝经济圈产业转移,力争将金桥镇、荷叶乡纳入遂潼新区一体规划,全力打造“联动成渝”发展的先行区;深化内部协同发展,优化“一核引领、五区联动”县域经济发展格局,突出发展县城和金桥镇、蓬南镇2个县域副中心,重点打造文井镇、天福镇、大石镇、任隆镇4个中心镇,培育12个示范社区和50个中心村,全面构建“1+2+4+12+50”城镇村梯度支撑体系。健全开放平台建设机制,加快四川省蓬溪经开区扩园拓区工程,建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制,完善产业规划,优化产业发展布局,推进金桥新区融入市主城区实现一体化发展,推进上游工业园与县城区融合发展提升产业聚集度。强化招大引强统筹机制,围绕智能家居、绿色食品饮料、先进材料、电线电缆四大主导产业和文化旅游等新兴产业、食用菌生产及加工产业,强化主动招商、精准招商、产业链招商、中介招商,努力提高招商引资的整体水平。

  全会指出,要健全社会治理运行制度体系。构建乡村发展机制,全力做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章和村建制调整后续工作,集中培育一批中心村、重点村和特色村。建立健全村集体经济组织运行机制,建立村集体经济组织领导机制,深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产、资源要素。构建城镇建设机制,健全城镇建设资金投入制度,推进重点镇、特色镇、中心镇建设,推进城东片区、城北片区等县城棚户区(危旧房)改造,加快实施海绵城市试点建设和统筹推进老旧小区改造,加快白塔公园、印盒山公园等建设进度,积极创建“公园城市”品牌;健全城镇小区物业规范化管理机制。构建城乡公共服务机制,完善县乡村三级一体化政务服务体系,建立村(社区)基本公共服务清单及动态调整机制;推进社区志愿服务制度化常态化,建立全县统一的志愿者、服务对象和服务项目网络对接平台,开展青年志愿服务制度改革试点,落实儿童关爱保护联席会议制度,支持有条件乡镇创建“童伴之家”项目省级试点;深化户籍制度改革。构建生态环境保护机制,以创建“美丽蓬溪、宜居乡村”为引领,持续推动生态环境保护“五大行动”,强化农村水环境整治和生活垃圾、农业面源污染治理。构建民生保障机制,健全就业促进机制,完善社会保障体系,深化教育综合改革;高质量打赢脱贫攻坚战,建立持续稳定脱贫和解决相对贫困长效机制,完善贫困村非贫困村协调发展机制。构建安全稳定机制,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”等安全生产责任制以及社会治安综合治理责任制,坚持和完善社会稳定风险评估体系,建立健全诉源治理机制,健全立体化治安防控体系,争创全省平安建设先进县。构建基层减负机制,全面建立会议、发文计划和立项报批制度,统筹规范督查考核机制,建立调查研究统筹协调机制, 建立长效监管机制规范各类议事协调机构设立程序。

  全会指出,要健全社会治理能力提升制度体系。加强基层群众性组织建设,完善协商渠道,探索基层民主多种实现形式,提升群众自治能力。构建覆盖全业务、全时空的现代公共法律服务体系,落实“谁执法谁普法”普法责任制,提升法治保障能力,培育一批有蓬溪特色的法治示范品牌。加强德治阵地建设,实施“道德提升工程”“道德榜样工程”“传统节日振兴提升工程”,提升德治教化能力。推进“智慧蓬溪”、数字农村、“互联网+政务服务”建设,提升科技支撑能力。

  全会指出,要全面夯实社会治理保障,推动部署落地落实。完善基层社会治理工作体系,强化基层社会治理干部人才支撑,加强基层社会治理示范引领,加大基层社会治理投入保障。

  全会强调,全县各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,切实强化制度意识,带头维护制度权威,带头执行制度,切实把学习宣传贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委七届九次全会、县委十三届十二次全会精神引向深入。要准确把握我县加快社会治理现代化的重大意义、总体要求、重点任务、组织保障,自觉用创新的思路和改革的办法去思考和推动工作,努力做到谋划长远与狠抓当前相结合、全面推进与重点突破相结合、落实上级要求与大胆探索创新相结合,坚定推动中央、省委、市委决策部署和县委工作要求全面落实。

  会议号召,全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,坚定信心、攻坚克难,勇于担当、开拓创新,加强城乡治理制度创新和治理能力建设、加快推进社会治理现代化,努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

责任编辑:杜鹃    编辑:谢菊梅

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