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中共大英县自然资源和规划局党组关于县委第三巡察组反馈问题整改情况的通报

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2019-11-27 10:57

  按照大英县委统一部署,县委第三巡察组对原规划局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题14个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改,目前,13个问题整改工作已全面完成,1个问题整改工作已完成阶段目标,正按计划持续推进;落实巡察意见5条,建立健全各项规章制度20个,辞退1人,给予批评教育处理6人。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党的领导方面

  (一)关于政治意识淡化的问题。一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确,并单独制定了2019年局中心组学习计划。二是召开了中心组学习会,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等规定,参会人员围绕学习内容,开展了深入的学习讨论和交流。三是严格中心组学习考勤制度,保证了学习质量和效果。

  (二)关于班子政治建设边缘化的问题。一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人,明确了分管领导及其他班子成员的“一岗双责”职责,并在2019年党建工作要点中,用独立章节对抓意识形态工作进行了安排部署。二是在4月17日党组会上,由党组书记组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度,在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员,负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定,在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》,局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动,进一步增强了党员意识形态领域安全意识。

  (三)民主集中制执行不到位。一是制定完善规章制度(流程图)20项,对党组会、局务会等制定了工作流程图,要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见,均需开展集体研究,并严格落实一把手“末位发言”,并已在2019年党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的规范管理,对2019年党组会、局务会以及其他专题会议,均做到了详细记录。

  (四)决策部署落实不到位。相关项目已完成初步优化设计方案,并通过专家委员会审查。目前,正按照专家意见进行方案修改,下步提交规委会常务会议审议,并根据最终审定方案确定的计容建筑面积收取土地出让金。

  二、党的建设方面

  (五)党建责任落实不到位。一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,配套制定了党建工作重点任务清单。二是召开了自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党建工作作出了系统安排部署。三是完成党组织重新设置及党组织领导成员配备。

  (六)政治生活不严肃。一是2019年3月22日、4月1日原规划局机关支部、建筑设计所支部分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会,并严格按照制定的会议流程开展评议。二是2019年以来,各党支部认真落实了“三会一课”制度,并结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题,认真开展了“主题党日活动”。

  (七)党建工作基础极为薄弱。一是严格执行党内生活各项制度,2019年3月22日原规划局机关支部召开支部书记述职、民主评议、考核会,并规范《党支部工作手册》记录,做好资料收集。二是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》,按时收缴党费。三是党内组织活动有序开展,3月20日召开了机关党建工作会议,专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作,所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会。

  (八)选人用人不规范。一是已辞退原规划局临聘会计人员,并做好财务移交,落实专人做好财务管理工作。二是结合机构改革,对干部队伍进行全覆盖谈心谈话,积极做好人员轮岗交流工作,采用钉钉系统全面加强干部管理。三是严格落实干部管理相关规定,坚决杜绝违规聘用干部、违规使用干部等问题发生。

  三、全面从严治党方面

  (九)党风廉政建设“两个责任”落实不力。一是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。二是召开了自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是拟制《大英县自然资源和规划局领导党风廉政建设主体责任清单》。四是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》,由分管领导组织135名干部职工进行有针对性谈心谈话,实现全覆盖。

  (十)干部教育管理乏力。一是利用自然资源大讲堂、中心组学习会、职工大会等深入开展廉政警示教育,常态化宣传法律法规、党风廉政建设、工作规程。二是建立完善《自然资源和规划局内部管理制度》,利用钉钉系统严格落实请销假制度、去向告知制度,严格管理干部。

  (十一)对下属事业单位监管不到位。一是原规划局下属事业单位建筑设计所11名干部划转入大英县城乡规划编制研究中心,严格按照《自然资源和规划局内部管理制度》进行管理。二是结合机构改革,编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》,对人、财、物的管理进行了明确,并要求各股室及下属事业单位严格执行。

  四、党风廉政建设和反腐败斗争方面

  (十二)部分干部职工提供虚假电话费发票共计16张,多报销电话费共计0.1349万元。一是全面排查不符合规范的电话费发票,追缴回票面不符合报销要求的电话费4515.7元。二是由分管领导对财务报销审核把关不严的单位出纳,以及4名违规报销人员进行了批评教育。三是严格按照《自然资源和规划局内部管理制度》进行管理。

  (十三)2013-2017年出差、接待均未履行事前审批手续,下属单位公务接待三单不齐较为突出。部分会议差旅费报销无会议通知。

  公务车过路费、燃油费等费用计入了差旅费科目。部分专家费支付没有明确支付对象及支付具体金额。大量存在现金支付现象。一是机构改革后,统一规范了下属单位财务报销程序,将原建筑设计所所有人、财、物统一纳入监管,严格执行局内财务报销程序和要求。二是规范了专家费用支付方式,全面实行由专家签字确认款项后通过银行转账支付,明确了支付对象和具体金额,避免现金支付。三是由分管领导对经费报销把关不严的原规划局下属单位负责人,进行了批评教育。

  (十四)项目管理不规范。一是组织具体工作人员,对政府采购流程和工程设计招投标要求进行学习,严禁将该两类项目混淆,严格遵守国家相关法律法规及资金限额标准填报计划。二是局党组书记对原规划项目分管领导,以及项目负责人进行了批评教育,并强调工作人员加强同主管部门的对接,及时了解和更新现阶段招标申报、审批程序,避免需求论证、项目申报审批等资料用到过期版本。三是深刻吸取本次县委巡察反馈问题和2017年县发改部门因凉湾勘察设计项目对原规划局进行处罚的教训,坚决防止此类问题再次发生。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(自即日起公开1个月内)。

  联系电话:0825-7851808

  通讯地址:大英县蓬莱镇江西路84号邮政编码:629300

  电子邮箱:511936607@qq.com

中共大英县自然资源和规划局党组

2019年11月20日


责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

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