原告：公安不作为 被告：不属我主管

　　利辛县一家公司因开发治理“四荒”，与当地村民发生纠纷，连续数年十几次报案后，认为公安机关“接警不出警或拖延出警、出警不制止也不作处理”给公司造成巨大损失。近日，该公司以行政不作为一纸诉状将县公安局告上法庭，要求限期履行职责，并赔偿经济损失100万元。 昨日，利辛县法院公开开庭审理这起案件。

　　当日上午9时开庭，利辛县公安局“一把手”并没有出现在被告席上，局法制科民警受委托出庭应诉。原告利辛县残疾人扶贫开发公司诉称，早在1995年10月，经程家集镇政府、镇土地管理所现场见证，扶贫开发公司与原董园行政村就其轮窑厂闲弃多年的废窑荒地以11万元的价格，取得了30年使用权。经过公司几十名残疾人多年的辛勤劳作和治理开发，昔日无人问津的“四荒”地，变成了鸟语花香、绿树参天的生态园。

　　但就在公司的事业蒸蒸日上之时，当地4个村民组提出土地权属问题，反对并阻止公司在园区内搞开发建设。从2002年起到今年上半年，双方多次发生纠纷，导致园区人员受伤，围墙和房屋被毁，鱼苗被人毒死，招商引资项目不能按期开工。公司多次以各种形式报案和反映，请求县公安局履行职责，但被告对原告的合法请求久拖不予处理，结果给原告造成了高达百万元的经济损失。

　　庭审中，双方围绕究竟有没有出警、出警后是否解决了纠纷等争议焦点，展开了激烈辩论。被告利辛县公安局认为，对于原告的多次报警，公安机关均已依法处置，并无不妥之处，但经过调查询问，认定均为民事纠纷，而非治安案件，不属于公安机关主管。经民警法制宣传教育，纠纷双方均表示依法行事后，民警方撤离现场。但原告则认为十几份报案材料和大量现场照片，证明案件不仅属于治安案件，有的甚至属于刑事案件，公安机关理应依法处理，但原告至今没有收到一份有关案件处理结果的答复。

　　对于原告提出来的损失百万元，被告认为系原告经营管理不善所致，与自己无因果关系。但原告认为，被告作为行政执法机关，肩负保护人民生命财产安全的法定职责，对原告多次的合法请求不切实履行职责，且给原告造成了特别大的经济损失，依法应承担赔偿责任。

　　庭审于当日下午5时40分结束，鉴于案情重大，当庭没有宣判。