建立大防控网络 保“三电”畅通

　　——射洪县“三电”整治工作纪实

　　在推进射洪县平安“双创”工作中， 该县将“三电”专项整治作为工作重点之一，坚持严打不动摇，狠抓矛盾纠纷排查调处和“三电”专项整治。今年以来，全县 “三电”案件下降30%，群众安全感增强，治安满意率达96.2%，平安建设知晓率达95.2%。

　　党政重视 强化保障机制

　　射洪县委、县政府将“三电”专项整治工作纳入平安建设“双创”目标考核内容，明确了职能部门、“三电”企业、乡镇、村责任，层层签订“三电”专项整治目标责任书433份。调整充实县“三电”专项整治工作领导小组。县综治办分5期对全县430名村（社区）党支部书记进行了综治平安建设和“三电”专项整治业务培训。积极探索基层“三电”设施保护激励机制，将“三电”企业近三年设备设施被盗损失额的50%作为工作经费以奖代补到乡镇、村（社区），增强基层保护“三电”设施的积极性。

　　着力严打 降低“三电”发案率

　　射洪县始终保持对刑事犯罪活动依法打击的高压态势，认真组织开展打击盗窃破坏“三电”设施专项整治行动。制定了《关于开展集中清查废旧金属收购站点统一行动的实施意见》和行动方案。4月、7月县综治办两次组织公安民警256人，工商部门干部60人，“三电”企业职工25人分农村、城镇两片集中开展废旧金属收购站点统一清理行动，清查非生产性废旧金属收购站点175个，生产性废旧金属收购站点78个，清查流动收购废旧物品人员150人，堵塞了违法犯罪分子销赃渠道。同时加强对重点人口的监管。由发案单位对“三电”专项整治有突出贡献的个人和办案单位实施奖励，提高了办案人员的积极性和办案效率。今年以来，全县发生“三电”刑事案较去年下降30%，破案率较去年上升20%，挽回经济损失13万余元，有效地遏制了“三电”案件的高发态势。

　　加强对废旧金属回收业的管理，县工商局制定管理办法，建立季度集中清理整治制度。督促废旧金属收购企业向社会作出承诺，接受监管部门检查，每月如实报告收购情况，建立收购台账。

　　加大基层组织对“三电”设施保护力度，将“三电”重点设施的管护责任细化到村，建立台账，明确村级管理责任人和“三电”企业管理责任人，落实有偿管护责任制。

　　强化防范 健全“大防控”网络

　　门卫保安化。大中型企业和宾馆、大型商场、重要机关配备专职人员，健全了门卫、守楼护院、小区巡逻、辖区联动制度，落实单位内部保卫责任制，加强对重点地区、要害部位、敏感区域的巡防布控，节日期间尤其是奥运会期间加大对“三电”企业等要害部位、重点设施的守护力度。

　　防范科技化。实施“天网”工程，首期在县城区设66个视频监控点，3个视频传输点和“电子”警察监控系统。县直机关、企事业单位添置技术防范设施，电信公司在630个小灵通基站，移动公司在130个移动基站等无人值守重点部位安装视频监视系统，电力公司在两座大型电站大坝设视频摄像头8个。安装渡口电子监控系统、红外线报警装置1356处、GPS卫星定位装置36个，技术防范能力全面提升。

　　建设规范化。积极推进34个公安派出所的正规化建设，在县城建立水电派出所，专门负责打击盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪行为。充分发挥综治组织网络优势，建立由基层群防群治队伍和“三电”企业职工组成的“三电”设施保护队伍34支651人。形成专群结合的治安防范网络。

　　深化创建 推动平安“双创”上台阶

　　将“三电”专项整治工作纳入平安乡镇、平安村（社区）创建内容，广泛开展平安“三电”乡镇、平安“三电”村（社区）创建活动，实现平安创建无缝覆盖。选定基础较好的绵渝路沿线7个乡镇先行建设基层综治阵地和“三电”设施保护示范点，按照“八好五统一”层层推进乡镇、村综治办和“三电”专项整治阵地规范化建设，初步建成一批起点高、规范好、带动强的龙头样板示范点。

　　充分发挥企业优势，创新“三电”专项整治宣传形式。该县广电部门运用电视专题片进行滚动宣传，电信、移动、联通等企业通过向用户发送短信，广泛宣传保护“三电”设施的重大意义。

　　将“三电”专项整治纳入社会治安综合治理一票否决内容，对因工作不落实造成“三电”案件上升、发生恶性案件的，严肃追究单位和个人责任。

　　（记者 蒋凤梅）