英姿飒爽的大队民警

　　城市管理的“护航队”

　　——记市公安局城市管理治安大队

　　7月22日上午10时，市公安局城市管理治安大队接到“110”指挥中心指令，市城区天宫庙村有几名社会闲杂人员阻挠城中村改造工程建设，请立即出警处置。大队长立即带领15名队员赶赴现场与船山分局民警一道将蒋某等6名涉嫌阻挠施工的违法犯罪嫌疑人传唤并带离现场，受到南津路办事处及在场群众的赞扬，这是在遂宁城市实现美丽“变脸”过程中发生的一幕真实情景。

　　当市民们漫步在滨江路的十里画廊上、渠河路的扶疏花木间享受着城市优美环境带来的轻松愉悦时，一定会想到：在城市“变脸”过程中，无论是拆除市城区违章搭建物、裙房卡口，还是纠正市城区占道经营、乱停乱放等，一支打得硬仗的高素质“城管警察”在支撑着这片城管执法的天空。

　　城管警察

　　城管执法的坚强后盾

　　“城管警察队伍在服务于城市管理工作，查处损坏城管公共设施、打击阻挠、暴力阻碍城管工作人员依法执行职务等方面，发挥了积极的重要的作用。”市城市管理执法局副局长刘小龙告诉记者：“城市管理治安大队作为市公安局的中层部门，自2005年8月成立3年来，成为城管、城建、规划、环卫、水利等相关行政执法部门的强有力的执法后盾。”

　　为保障城管执法工作顺利开展，及时、妥善处置城管执法突发事件，市公安局城市管理治安大队形成了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、运转高效的应急机制。高质量、高标准、高效率地完成各项任务。特别是在配合市城市管理行政执法局及河东新区、创新工业园及经济开发区城管执法分局拆除市城违章搭建物、临街面防护栏及违规户外广告，纠正夜啤酒、卡拉OK厅噪音扰民时，民警既要对阻挠执法人员保持克制和忍让，又要发挥警察职能保证执法顺利。如大队在配合市城市管理行政执法局对创新工业园的违章搭建依法强制拆除时，一村民趁着酒性准备殴打执法人员，民警刘仕军将其当场控制，从其身上搜出一把大砍刀；一妇女因执法人员依法强制拆除其家违章搭建物，用菜刀威胁执法人员，被任兴院等民警当场控制收缴菜刀……城管警察在服务城市管理活动中发挥着积极的宣传解释、震慑暗示和警察职能的作用。

　　苦练基本功

　　增强执法办案能力

　　城管工作是一项政策性强、涉及面广且十分艰巨而又复杂的工作，处理得不好就容易引发群体性事件，它需要一支打得硬仗的高素质民警队伍，在城管工作中既坚持严格执法又坚持人性化的管理。

　　市公安局城市管理治安大队自成立以来，坚持每周一召开队务会、每周不少于1次政治学习制度，苦练基本功，强化业务素质；邀请武警、特警教官进行擒拿格斗、射击等警务技能训练；聘请专业礼仪讲师为民警讲授警察礼仪；抽出民警参加市局的岗位练兵比武竞赛活动，因成绩优秀而受到市公安局的嘉奖。

　　建队3年来，大队围绕公安“三基”工程建设，认真开展素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动，提升队伍软实力，每个民警人手一册《遂宁市公安局城市管理治安大队百条岗位法规》，“每日一练”每天熟记一条岗位法律法规。坚持不不懈地开展形式多样的业务技能培训，大队领导等一批经验丰富的干警总结自身工作经验，列举实例为民警们上培训课。在实战中，不断总结经验，提高水平。如去年5月24日，市城管执法局执法人员按照相关规定，对和平路狮子楼一带违规灯箱、广告进行依法拆除时，遭到店主伍某及亲朋好友的暴力阻挠，大队接警后迅速赶到现场处置，在市公安局领导的亲自指挥下将7名涉嫌暴力阻碍城管执法的违法犯罪嫌疑人带离现场，伍某等4人受到刑事处罚，袁某等6人受到治安拘留、罚款的处罚。此案的查处极大威慑了犯罪，确保了城管执法顺利进行，大队并认真分析、归纳成功处置此类案例的方法、策略，提升了民警处置暴力抗法事件的能力和水平。

　　为民解难

　　履行为民服务宗旨

　　一天，5名城管警察经过明月桥听到“救命”的呼声，迅速跑到桥栏处，见一青年悬在桥下，一只手被桥上3个人拼命地向上拉着，眼看都快支持不住了。两个民警立即跨过栏杆，一只手抓住栏杆，一只手抓住该青年的上衣，大家奋力向上拉起，终于将青年拉上桥面。5民警把醉得很厉害的青年带回城管治安大队，待酒醒之后才了解到该青年失恋、喝酒、与兄长发生纠纷并用刀伤其手部等系列原因刺激，一时想不通就来到明月桥跳河自杀，民警及时赶到才救了他一命。

　　今年5月，大队按照市公安局的安排开展了反扒专项行动。民警张建明、刘武在川中大市场菜市将正在对一老大爷实施扒窃的廖某抓获；一名扒手在市城区凯南车站外，正对一买水果的女士行窃时，被民警田斌抓获；大队领导带领民警在公共汽车上将2名扒窃未遂的违法嫌疑人抓获，经查2人系吸毒人员，经尿检后送强制戒毒。

　　“公安城管治安工作，离不开社会和广大人民群众的支持，树立良好的人民警察形象对顺利执法起着非常重要的作用。”大队长蒋勤说， “全心全意为人民服务是我们的宗旨。”

　　为了实现这个目标，城管治安大队推行“一二二一”城管警务责任区工作机制。设立接处警登记簿及日常走访登记簿，建立了 城管警务责任区民警工作职责。各中队民警对警务责任区群众进行走访、沟通、联系，及时发现城管执法中存在的问题和矛盾，将各类不安定因素消除在萌芽状态。如民警走访执法对象谢某某等时，了解到她们年纪大、身体不好、家庭较困难，靠卖点鞋垫、小商品维持生计，因没钱租门面不得不占道经营。她们希望街道社区能规划地方给她们做小生意。城管执法大队民警根据实情迅速联系社区、街道办事处负责人，为实现她们的希望而奔波，切实为她们解忧，受到了群众的赞誉。

　　今年，市委、市政府提出2008年创建国家级卫生城市目标，城管治安大队接到负责宝善街裙房卡口拆除、协助相关部门做好油房街、川中大市场改造升级的具体工作，大队立即抽集精兵强将调查摸底，督促、协助有关部门积极开展工作。目前，宝善街裙房卡口已率先拆除，市场改造升级工作已全面铺开。城管警察不管是刮风下雨还是盛夏烈日，是休息时间还者是节假日，喊响“团结拼搏、开拓进取、提速增效、执法为民、敢为人先、争创一流”的行动口号，深入一线配合执法，及时、高效地处理问题，为遂宁越变越美丽默默地保驾护航。

　　（聂琪 记者 蒋凤梅）