大英职业教育：后来居上者的攻坚行动

　　编者按：近期，市委、市政府吹响了职业教育攻坚的号角，县委、县政府认真落实上级精神，进一步明确了大英职业教育攻坚目标，并积极实施，近期《遂宁日报·大英专刊》在教育局等部门支持下采写了一组反映大英职业教育发展情况的稿件，从本期起将相继刊发，意在进一步唤起社会各界对职业教育的关注、支持，集合各方力量办好大英职业教育，为创新型工业县、建优秀旅游城提供技能型人才保障。

　　■骆跃华 唐永碧 记者 管静

　　7月2日，全市职业教育攻坚动员大会召开，提出了遂宁职教3年攻坚目标任务。会后，大英县立即贯彻落实会议精神，对此前拟定的大英县职业教育发展任务进行细化调整，提出了到2010年建成1个国家重点扶持建设的职教中心，创建成1所国家级重点中等职业学校，省级骨干专业1个， 2个校内外中等职业教育实训基地，中等职业学校在校生数量达到11000人以上，全县中等职业学校与普通高中的在校生数量比例达到1：1以上的攻坚目标。

　　3年跨越 后来居上

　　暑假到了，不少教师都有了度假计划，但大英县中等职业技术学校校长徐如坤对假期不敢有任何奢望，师资培训、招生、创省级重点中等职业学校工作将是他这个假期的“主打节目”。记不清是第几次自己剥夺了暑假休息的权利，徐校长有些许遗憾，但还是心甘情愿：“大英职业教育起步晚，基础薄弱，不付出比别人多的辛劳，就只有永远落后。”

　　“大力发展职业教育是科学发展的需要！”大英县委书记、县人大常委会主任蒋志明多次在会上强调。大英统筹城乡发展，创新型工业县、建优秀旅游城战略的实施，新增了大量就业岗位，而与之相伴而来的是有一技之长的技术工人的短缺，据劳动局就业部门数据反映，每年仅纺纱、织布熟练工人差口就在千人以上。2006年投产的天骄纺织公司，目前车间管理岗位人员都是从外地引进的。

　　用工难已经使一些地区尝到了苦头，如果不抓职业教育，实用技术人才短缺很可能成为大英发展的短板。不断增强的危机感让县委、县政府把职业教育攻坚的决心下得很足，按照以规模扩张为先导，以改善条件为重点，以师资培训为核心，以提高效益为目标的工作思路，坚持以公办职校为示范、民办职校为骨干的办学目标，积极推进职业教育攻坚工程和打造西部农村职业教育中心建设工程，全力推进职业教育发展，实现了一个又一个跨越目标：在校学生从2005年的不到1000人增加到目前的近5000人，办学成绩从“空白”到市职教先进县。

　　目前，大英已将6所职业学校整合为县中等职业技术学校、民主电力工程职业技术学校、英才职业技术学校等3所职业技术学校；开设有电子、机械、旅游、服装、装潢等6大类15个专业；现有在校学生4948人，专任教师231人，专业教师134人、“双师型”教师49人。此外，县内目前还有职业培训机构8个，年最大职业技能培训能力6800人；2006—2007年，共培训9100人，涉及工种23个，就业率达80%以上。

　　落实国家政策 促进职教惠民

　　职业教育是使受教育者获得从事某种职业或生产劳动所需的知识技能和职业道德的教育。18世纪末产生于欧洲，19世纪中叶，各国开始设立中等教育阶段的职业学校和职业补习学校。中国职业教育体制确立于1902年，规定在《钦定学堂规章》中。

　　职业教育是我国教育事业的重要组成部分，而大力发展职业教育，是提高劳动者素质，培养大量应用人才的重要途径。根据我国经济和社会发展的需要，要逐步做到使新增劳动者基本上能够受到适当从业岗位需要的基本职业技术训练，在一些专业性技术性要求较高的劳动岗位，就业者能较普遍地受到系统而严格的职业教育。

　　我国职业教育分为初、中、高三个层次，以中等职业教育为主。近年来，各种类型的职业技术培训在全国普遍展开。实施职业教育的机构有职业大学、中等专业学校、技工学校、职业中学、农业中学等。我国每年有上千万普通中学生毕业后不能升入高一级学校，而将直接走向社会，进入各种生产和劳动岗位。各级政府教育行政部门要积极开展多种形式的初中后和高中后职业技术培训。

　　2005年，国务院作出《关于大力发展职业教育的决定》，提出，职业教育要坚持以就业为导向，积极开展订单式培养，大力推行校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式。要更新教学内容，改进教学方法，提高学生的实践能力、职业技能和就业能力。到2008年上半年，全国中等职业学校的在校生有1700多万名，今后我国将力争使接受中等职业教育的学生和普通高中的学生数量基本持平。

　　大英县认真落实国家助学金等各项促进职业教育发展的鼓励和优惠政策，仅2007年下期至2008年上期，向就读职校的3400余名学生补助生活费418.485万元；同时各学校每年用5%的事业收入解决贫困生学杂费达7.8万元；县中职校还利用寒暑假组织推荐特困学生287人到企业实践锻炼，2007年获取劳动报酬 33.12万元。2007年下半年到2008年上半年在校生巩固率达到85.7%，超过市平均水平10个百分点以上，得到了省、市有关领导的充分肯定，2007年被市教育局评为一等奖。

　　职教攻坚 行动果断

　　尽管大英县职业教育取得了突飞猛进的发展，但与全县经济社会发展的要求还存在差距，每年2500余名初高中毕业生不能升入高一级学校直接走向社会和新建扩建企业对技能人才的需求，使大英职业教育攻坚任务紧迫，刻不容缓。

　　要实现3年攻坚任务，目前最突出的矛盾一是社会各界对职业教育的战略地位认识不到位，二是职业教育规模不大、办学条件简陋、师资队伍量少质弱、“双师型”教师匮乏，三是职业培训机构与企业用工需求还没有准确对接，全面实现订单式培训。

　　针对这些问题，大英县分别制定了解决方案，树立抓职业教育就是抓就业，抓职业教育直接关系民生改善，抓职业教育对促进经济发展社会稳定意义重大的思想，以现代职教理念为统筹，以服务发展为主线，以充分就业为导向，以产业发展为依托， 提出了2008年至2010年各年度实施步骤：2008年确保全县中等职业教育年招生完成3200人，当年初中毕业生中有41％以上就读中等职业学校，中等职业学校在校生数量达到5000人以上。完成35％的投资建设任务。补充教职工缺额，加强教师培训，提升教师素质。全面落实学生资助制度。完成县职教中心在省上申报立项并启动建设。中职学校成功创省级重点专业1个，市重专业2个，创建成1所省级重点中等职业学校。

　　2009年，确保全县中等职业教育年招生3600人以上，当年初中毕业生中有43％以上就读中等职业学校，中等职业学校在校生数量达到7500人以上。累计完成70％的投资建设任务。全面落实学生资助制度。中职学校成功创省级重点专业1个，省级骨干专业1个，市重专业2个，创建成1所市级重点中等职业学校。

　　2010年，确保全县中等职业教育年招生3600人以上，当年初中毕业生中有45％以上就读中等职业学校，中等职业学校在校生数量达到11000人。累计完成100％的投资建设任务。建成1个国家重点扶持建设的职教中心，创建成1所国家级重点中等职业学校，省级骨干专业1个， 2个校内外中等职业教育实训基地。全县中等职业学校与普通高中的在校生数量比例达到1：1以上，逐步提高高中阶段教育普及程度。全面实现职教师资建设目标，全面落实学生资助制度。

　　目前，大英已全面拉开职业教育攻坚序幕，以深化改革和创新人才培养模式为动力，找准发展关键，突出市场化手段，加大资源整合力度，着力扩大规模、优化结构、提高质量，努力开创职业教育工作的崭新局面。