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写在大英县成功创建省级食品安全示范县之际
新闻来源:遂宁日报大英专刊  更新时间:2017-3-15 10:32:58

  为大英百姓饮食用药安全保驾护航

  ——写在大英县成功创建省级食品安全示范县之际

  一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系民生。确保食品药品安全,是重要的民生工程、民心工程,也是各级党委、政府义不容辞之责。

  一直以来,大英县始终把食品安全工作作为与人民群众联系最现实、最紧密的民生工程。尤其是被列入四川省首批开展省级食品安全示范县创建名单以来,大英坚持“政府领导、属地管理、部门协调、各方联动、社会参与”的工作原则,以专项整治和日常监管为手段,逐步增强食品安全综合监管能力,全面提升县域内食品安全整体水平,切实保障广大群众食品消费安全。

  县委、县政府高位推动脚步从未停下;大英食药监人朝斯夕斯,念兹在兹,唯此为大。

  一场声势浩大的食安大英保卫战由此拉开。

  功夫到时梦想圆。2月9日,第一批四川省食品安全示范县名单出炉,大英县榜上有名。

  闪光的荣誉,不凡的历程。成绩的背后,凝结的是大英食药监人的责任与坚守,艰辛与跋涉,智慧与汗水。

  以上率下的示范引领织就“食安大网”

  2015年5月,大英县被纳入省级食品安全示范县创建单位以来,县委、县政府高度重视,主要领导多次强调,“要以创建为契机,不断提升食品安全监管水平,切实保障好全县人民群众饮食用药安全”。“加强食品药品和农产品质量安全监管,建成省级食品安全示范县。”被写入县五届一次党代会报告。

  成立以县委书记、县长为组长,分管常委和副县长为副组长的创建工作领导小组。

  县政府常务会4次研究创建工作;市县人大代表、政协委员开展专题视察。

  县政府与11个镇乡、2个社区管委会、30余个职能部门签订了《食品安全责任书》,明确职责,落实任务。

  361名食品药品安全协管员就位全县各镇乡、社区管委会。

  “县—部门—镇乡(社区管委会)—村(社)—协管员”的五级全覆盖的食品安全责任体系形成。

  不仅如此,大英在对食品安全工作的人力、物力、财力等方面也给予了极大的倾斜。整合设立5个片区食药监管所,落实食品药品监管人员编制75名;完善县级食品安全防控体系,引入第三方检测机构加强食品安全抽检力度,同时将县人民医院设定为食源性疾病检测哨点医院;将食品安全监管经费纳入县级财政预算,2014年至2016年财政投入食品安全监管经费分别达到299万元、435万元、687万元。

  重拳出实效,在政府重视与部门监管下,大英餐饮服务行业开始了华丽“变脸”。

  蓬莱路一家餐饮店面,由于经营面积狭窄,布局不合理,店里油烟、雾气缭绕,既影响食品安全又影响城市卫生形象。县食药监局在了解到这一情况后,与餐饮业主一道,看食品加工流程、专间、标示标牌等,对照餐饮食品安全规范及示范工作要求,共同讨论找差距和问题,确定整改方案。如今,整洁干净的铺面环境、规范的布局、锃亮的瓷砖、配备齐全的消毒柜、整洁的服装和工具、干净的天花板等让这个老店焕发了新活力。“好环境带来了好生意。”餐饮店老板乐呵呵地说。

  餐饮店面整改是大英打造“食品安全示范街”的一个缩影。创建期间,大英成功打造商业长廊、蓬莱路两条“食品安全示范街”,以示范引领,培养餐饮业主的自律意识,提高其服务水平,有效推动了全县餐饮服务食品安全工作。

  从“田间”到“舌尖”全过程监管

  “厨房的垃圾桶满了,有个厨师口罩没带好……”2月15日,透过学校食堂电子监管平台,县食药监局工作人员对县城某小学作出了“遥控”指挥。

  这是大英创新学校食堂监管方式,全面推进产业服务环节电子视频监管工作,打造“智慧食药监管平台”的一个切片。“对师傅从进厨房,到洗菜、切菜、烹饪、出锅,再到餐后餐具清洗、消毒、归放进行远程全程监管。”县食药监局相关负责人告诉记者,学校管理者、学生或者家长也可通过食堂里电视机上的“直播”观看全过程。目前餐饮单位等已经接入33家。下一步,食药监局还将结合“明厨亮灶”工作,在全县重点餐饮单位中推广远程电子监管,强化过程监管,让顾客吃得放心。

  “目前,全县食品生产企业20家,食品流通企业2068家;餐饮单位898家,除‘四小’行业外,实现了食品生产经营单位100%持证。未取证的‘四小’行业(小作坊、小餐饮店、小食品店、小摊贩)530家,全部在各监管所备案。”据县食药监局局长唐建军介绍,大英不仅对监管对象做到了底数清、情况明,还着力强化食品安全过程监管。

  严把市场准入关。建立了食用农产品产地准出和市场准入制度,加大食用农产品质量抽检力度,严防有毒有害物质超标的农产品流向市场。全县生猪定点屠宰场18家,实现生猪100%定点屠宰,严格落实进货索证索票和台账制度,严防私宰肉、病害肉流入市场。

  食品生产流通全程监管。建立食品生产经营单位监管档案,并录入食品生产经营主体调整系统。全县20家食品生产企业建立风险分级分类管理制度,按照风险高低划分为5个风险等级,不同等级确定不同的检查和抽检频次,进一步提高食品生产企业监管的有效性。食品经营单位基本实现“一票通”管理,严格执行进出商品索票索证制度,其中肉制品、乳制品、使用植物油、白酒等生产经营企业全面落实索证索票、进货查验等规定,台账建账率达100%,婴幼儿配方食品实现电子追溯平台监管。全县898家餐饮服务单位实施量化分级管理,评定率100%,其中评定B级以上482家,明厨亮灶率达58%,城区明厨亮灶率达60%。

  落实废弃物处置制度。建立餐厨废弃物处置管理制度,严防废弃物再次流入餐桌。

  远不止此,在深化食品风险防控方面,2015年县食药监局抽检食品886批次, 2016年全年抽检食品744个批次,其中配合国抽、省抽、市抽204个批次;县自主抽检300批次;农产品240批次。同时,县食安办坚持每季度召开食品安全风险交流研判会,落实以风险评估为基础的科学监管。在稽查执法办案上,规范案件办理流程,建立健全两法衔接制度、案件协查制度,进一步完善“立、查、审、批”、重大案件集体讨论等流程机制,每月保持至少开展1次案件合议会议,目前共对25件重大食品案件的事实、证据、程序、法律适用进行了讨论,形成行政处罚意见;2015年食品案件立案115件,处罚没款51万元,向公安、工商、卫计移送案件5件。2016年食品案件立案91件,处罚没款76.5余万元,严厉打击违法违规行为,规范了市场秩序。

  “作为食品安全责任部门,挑起从‘田间’到‘舌尖’的食品安全全过程监管大梁是我们的分内之事。”唐建军掷地有声。

  社会共治平台筑牢食品安全“防护墙”

  食品安全示范县的创建,需要自上而下、由城到乡的全民参与。为此,大英多部门联动,多途径推动,整合媒介资源,营造浓厚的创建氛围,让创建工作入眼入脑入心。

  充分利用LED流动车、户外广告、宣传长廊、宣传单、贴画等传统载体宣传食品安全知识及创建工作;在报刊开通示范创建宣传专栏,在电视台循坏播放《食品安全示范创建宣传片》,在微博、微信、今日头条等网络宣传平台上实时更新食品安全知识及创建动态,扩大宣传面。同时,大力开展科普宣教活动,举办主题宣传;将食品安全法律法规纳入大英县法制宣传教育的第六个五年规划中;将食品安全知识列入2016年科普宣讲系列活动;在全县学校中广泛开展食品安全科普教育,向师生普及食品安全知识,达到“动员一个学生、带动一个家庭,影响整个社会”的宣传效果。

  此外,大英各食品安全监管职能部门还通过网站、报刊以及电视媒体等方式对外公布群众举报电话并落实专人受理、专人回复;将食品安全监管融入社会综治网格化管理;开展食品安全现状满意度测评;聘请食品药品安全政风行风监督员,加强对食品监管执法中不规范行为的监督。

  群众对食品安全示范创建工作的知晓率高达84.1%,实现了“人人知晓、人人参与、人人受益”目标,使创建工作真正接地气、惠民生。

  2月23日,全省食品药品监管工作暨食品安全示范县命名大会召开,唐建军捧回“四川省食品安全示范县”奖牌。

  “民以食为天,食以安为先。在推进大英全面建成小康社会、实现‘两地一心’战略目标的进程中,保障食品安全是首先需要夯实的一块基石。而这个以捍卫群众‘舌尖上的安全’为己任的民生工程,只有起点,没有终点。”唐建军表示,荣誉既是肯定,更是鞭策。

  如何深化全省第一批食品安全示范县创建工作成效,扎实推进食安大英建设?唐建军成竹在胸。

  “接下来,我们将继续主动作为,创新实干,通过内部传帮带、食药监系统培训和专业人才对口培养等方式,锻造一支专业素质过硬、综合能力突出的食药监队伍;推动日常监管标准化,提升日常检查的规范性、针对性和可操作性;逐步完善检测体系,扩大食品监督抽检和食用农产品抽检覆盖面,满足全县食品检验检测需求;推进监管所标准化建设,有效落实食品药品安全监管职责;严管重罚强治理,以‘最严格的监管和最严厉的处罚’治理食品药品安全突出问题;社会共建共治,充分调动职能部门、乡镇政府、新闻媒体和社会公众参与食品药品安全大环境的构建。”

  食安大英,前进的脚步永不停歇。 (见习记者 刘佳利)

  编辑:杜鹃
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