起步 追赶 跨越

　　——大英县工业改革发展轨迹扫描

　　■记者 管静

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断成熟和完善，工业在国民经济中的主导作用日益明显。在改革开放春风中应运而生的大英县在兴县富民道路上、工业发展上率先取得突破，异军突起的工业与旅游经济一道，构成带动大英经济腾飞的强有力的两翼。

　　一

　　建县之初，大英工业在全县经济总盘子中的分量微不足道，仅有的几家国营工业企业在市场经济条件下竞争乏力、举步维艰，通过改革重现企业生机、壮大工业实力势在必行。但习惯了用 “农业大县”定义大英的人们忍不住担心：“资源、资金、人才匮乏，想搞工业，纯粹是头脑发热”。改革不仅需要智慧还需要勇气，顶着压力和风险，在一片争议声中，大英工业改制的大幕徐徐拉开，决策者们相信，思路决定出路，认准了“工业强县”这条路就要坚持走下去。2002年，沉寂了许久的原蓬莱棉花加工厂的车间里重新传出了隆隆的机声，重新运转起来的这家企业有了一个新厂名——南华纺织有限公司；2003年，盛马公司新英沥青厂以一套50万吨/年常减压装置开始了在大英的创业历程。其后，汇强油脂、久大蓬莱盐化等企业也相继通过改制步入了健康良性发展的轨道，这些重现生机的“本土”企业，与众多新引进企业有机融合、优势互补，加速了大英工业化进程。

　　二

　　近两年，县委、县政府更加坚定建新型工业县发展战略不动摇，坚持全县一切工作以经济工作为重心，经济工作以发展工业为中心，准确把握工业发展形势，切实转变发展方式，全面优化工业结构，促进工业提速增效。

　　进一步完善工业集中发展区基础，打造企业成长平台， 2001年12月开始建设的工业集中发展区，已投资13亿余元建成8.6平方公里，水、电、气、路、通讯、排污网络已经形成，区内现规划有化工工业园、纺织工业园、食品工业园、机械电子工业园、工业物流园。已有68家工业企业入驻，初步形成了石化、盐化、纺织三大支柱产业，电子产业也已现雏形。全县上下齐心协力构建有益企业良性发展的政务服务环境和要素保障体系，县领导项目联系制、项目秘书制、上门服务制等制度，建立行政服务中心，实行“一个窗口办证，一站式审批，一条龙服务”，切实减少行政审批程序，降低企业办事成本；努力培育壮大优势骨干企业构筑支柱产业、引进实施新建项目和技改项目增加工业总量、优化产业结构。至2007年底，全县实现规模工业总产值58亿元、增加值13.7亿元，规模工业总产值是建县时的30倍；工业对全县经济增长的贡献率达到67.5%。三次产业比由48:24.2:27.8调整为29.8:46:24.2，实现了二产超一产、工业超农业的历史性转变。

　　三

　　经过10年不懈努力，大英工业经济在“量”上有了一定积累，成为全县经济快速增长的主导力量，不断推进，实现产业升级成为大英在工业化进程中必须跨越的一道坎。统计资料显示，2007年底大英规模工业营业收入占全市的23.6%，规模工业利润总额只占全市的19.7%；已形成的工业产业不同程度存在产业链条延伸不足、结构不优、企业核心竞争力不强等短块，以县内第二大工业产业纺织产业为例，纺纱已达20万纱锭能力，但织布、印染、服装等利润相对较高的下游产品生产能力却微乎其微；油气盐化工同样面临优化结构、提质增效的问题。

　　今年，省委承接产业转移的战略决策为大英工业加快发展找到了更加明确的奋斗目标：以承接产业转移为契机，培育高投资密度、高科技含量、高产出比例、低能耗、低污染的“三高二低”产业和骨干企业， 加快新型工业县建设步伐。围绕这一目标，大英县进一步调整工业区发展规划，对油气盐化工业园、机电制造工业园、电子工业园、纺织工业园科学布局，把精细化工、机电配套、电子产业作为主攻方向，面向长、珠、闽三角和成渝地区，以现代制造业、精深加工业、关联配套业为重点，主动承接产业转移。依托原油资源承接甲醇、乙稀、丙稀等精细化工项目，拉长产业链条，形成化工产业循环体系；依托盐卤资源承接氯碱、精细化工、塑料制品等项目，做精产业链条，建成全省盐化工特色基地；主动承接汽车、摩托车、电动车、五金配件项目，逐步建成四川机电配件特色基地；主攻高档织布、高档服装项目，实现传统纺织向现代纺织转变；抓好集成电路制造、封装、半导体材料与微电子制造项目的承接，逐步发展IT产业，形成新的增长点。

　　1—7月，大英以承接东部产业转移为带动，新上工业项目54个，累计投资12.78亿元；北京行者集团100兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目等电子产业项目使大英在工业产业结构优化的道路上迈出了新步伐。 在引进新项目的同时，大英还通过扩能技改、延伸产业链条等方式，对已形成一定规模的油气盐化、纺织产业进行优化升级，新进项目与原有企业优势互补，利用现有资源创造更大的效益，扩大节能降耗增效的成果。投资3500万元的天骄纺织3.6万锭高档棉纱扩能技改项目一期已完成，生产的纯棉高支纱成功打入国际市场，产值同比增长68.6%；盛马化工320万吨/年燃料技改项目已完成投资2.6亿元，公司60万/吨催化裂化余热余压利用工程被列入省级重点节能减排资金项目；久大蓬莱盐化公司30万吨/年真空制盐等技改项目正陆续实施，技改完成后，可彻底关闭公司现有真空制盐及热电装置，实现制盐规模化生产，提高生产效益。1—7月，大英工业主营业务收入同比增长41.3%，实现利润同比增长52.1%；规模工业万元增加值综合能耗等指标则持续下降。

　　从确立了“工业强县”的奋斗目标那天起，大英就坚定不移地在工业化道路上不断前行，走出了一条颇具特色的追赶跨越之路。毋庸置疑，这条路还很长，在路上不仅有花香鸟语，更少不了风风雨雨，但只要坚持走下去，就一定能迎来大英工业更加辉煌的明天。