三十年沧桑话巨变

　　大英县民政局 蒋先平

　　2008年，是改革开放第30年。1978年——30年前那个寒冷的冬天，中国共产党历史上具有深远意义的会议——十一届三中全会在北京胜利召开。邓小平同志在刚刚结束的中央工作会议闭幕大会上所作的报告，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，开创建设中国特色社会主义新理论的宣言书。特别是邓小平南巡讲话，一场改革开放的春风席卷神州大地，可谓“号角声声雷战鼓，改革浪潮惊天下”。因此，这个具有历史意义的1978年，成为了中国改革开放年。

　　改革开放给人民指明了发展方向

　　中国改革开放30年的成就，绝非仅仅是因为发展了社会主义市场经济推动了几个经济数字的增长。漫长的30年，其实是一场漫长的全方位的“洗礼”。经济基础的变革，必定会牵动上层建筑并也随之发生变革。在政治意识形态领域，中国人下定决心，要以邓小平创建的中国特色社会主义理论为指导思想来统帅各方面的发展大局。“三个代表”重要思想、科学发展观理论的形成和理论的成熟，本身就说明了这种“决心”的坚韧。改革开放30年，中国翻天覆地的变化，再一次验证了我们党当年的决策是多么正确，我们必须坚定地一直走改革开放的道路，只有这样，中国才能真正地站起来。改革开放的精髓在于：解放思想、实事求是，开辟了中国特色社会主义道路。

　　改革开放曙光普照年轻县

　　蓬溪县与大英县原本是一家，改革开放前20年，属老三片区。1997年12月28日蓬溪县一分为二，新成立了大英县。大英建县10年，弹指一挥间，改革开放给大英带来了前所未有的变化，县城由蓬莱镇级规模发展成为“山、水、园、林、路”现代化的城市。大英建县，我既是见证者，又是建设者，所发生的变化，我历历在目，记忆犹新。

　　大英工业：后来居上。建县之初，大英工业基础薄弱，生产力水平低，总量不足，没有大型骨干企业支撑。由于机制不活，历史遗留问题严重，全县工商企业大多陷入了困境，近五千名职工失去工作。面对严峻的形势，按照改革发展思路，确定了“扶危解困，扭亏增效，以卖为主，大搞资产重组”的改革路子。坚持“抓大放小、放开搞活”的因企制宜、因企施策的原则，不断深化产权制度改革……通过实施产权制度改革，消化了债务，分流了人员，大局稳定，基本完成了工业企业扶危解困目标。建县10年来，县委、县政府实施“工业强县”战略，大力发展招商引资，坚持走新型工业化道路，加快工业集中区的建设步伐，支持企业技术改造和技术创新，搞好综合服务，以盛马化工为龙头的石油天然气化工产业；以蓬莱制盐化工为龙头的制盐化工产业；以南华、天骄为龙头的纺织产业，以中国死海为龙头的旅游产业，全县工业经济保持了快速健康发展。

　　大英农业：川中独秀。近几年来，大英在大力抓社会主义新农村建设中，各地立足本地实际，发挥各自优势，规划和实施了大批具有鲜明的特色的农业产业，在决不放松粮食生产的同时，积极探索农业产业化、规模化和专业化的路子，大力发展水果、食用菌、生猪、水产等，以农民专业合作社为平台。在农村家庭承包经营的基础上，形成互助性经济组织，以农民为主体，以农业产业为依托，大力推动农业产业化向纵源发展。采取“公司+协会+农户”运行机制，发展蔬菜，推广优质水稻、玉米、油菜、棉花，培育一批专业大户，规模集中地发展水蜜桃和油桃，引进业主成片开发。大英农业的迅速崛起，农村经济持续发展，农民的生活水平如芝麻开花——节节高。农民人均纯收入由建县之初的1000多元，增加到2007年的3580元。

　　大英旅游：日新月异。县委一班人转变思想观念，坚信没有资源可以创造资源，没有优势可以打造优势，以招商引资为“法宝”，倾力打造“建新型工业县，创优秀旅游城”。借助地下盐卤资源和创新的招商方式，引进了四川天友集团，开发出了中国死海旅游度假区。从2003年开放以来，对全县旅游产业起到举足轻重的作用。中国死海的横空出世，一下长了大英人的精神！不但填补了省内大型室内参与型旅游项目的空白，更成为大英吸引五湖四海人眼球的最大资本，初誉为“神来之笔”、旅游奇迹，年接待游客百万人次，实现经营收入1500—1800万元以上。在中国死海的带动下，全县二、三产业发展很快，到2007年全县已有国家4A、2A级风景区各1个，有旅游景点16个。这些资源的开发和利用，为全县经济注入了新的活力。旅游基础条件大大改变，县城有二星级饭店2家，三星、五星级饭店各1家，较大规模较高档次的宾馆16家。城市经济的日趋繁荣，城市形象明显提升，尤其是住宿、餐饮、娱乐、商贸、交通运输等第三产业的日益兴旺，这都是旅游业带动的效果，旅游产业已成为支撑大英县域经济发展、实现经济转型、结构调整的重要力量。

　　大英城市；迅猛崛起。蓬莱，一个有千年历史的四川四大古镇之一，在世纪之交的前夜，被历史选择为大英新县的县城。建县十年来，大英领导者决策者和建设者们凭着满腔赤诚，奋力拼搏，用心血和汗水，使千年古镇焕发出蓬勃生机。建县以来，依法拆迁房屋53万多平方米，投资10多亿元加强了市政基础设施建设，城市聚集功能不断增强，展现了一座文明、和谐发展的现代化新兴城市风貌，成为镶嵌在成渝经济范围内的一颗耀眼明珠，县城区面积由建县初的2.5平方公里发展到15.2平方公里，人口由2万多增加到12.76万，全县镇化率达到22.35%。城市环境进一步优化，2006年，县上投资665万元治理环境污染，工业废水排放达标率86.1%，烟尘排放达标率达到100%，城市自然生态环境越来越好，县城区绿化覆盖率35.7%，城市生活污水处理率达到78.5%，集中式饮用水水质率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，全县城镇人民环境质量不断提高，城市投资环境不断改善和提升，实现了由集镇向现代文明城市发展的新跨越。

　　人民群众享受到了改革开放的成果

　　改革开放30年，大英县经济社会事业协调快速发展。工业经济和农村经济齐头并进，成倍增长，城乡人民经济收入比改革开放前增加了10倍以上。社会保障制度逐步完善，各类保险稳步推进，养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大。扶贫帮困不断加大，解决了贫困人口的温饱问题。两基成果全面巩固，素质教育全面实施、职业教育逐步壮大，卫生事业蓬勃发展。新型农村合作医疗的开展，解决了农民看病难、看病贵的问题，农村广播“村村通”，广播和电视人口综合覆盖率分别达100%和99.7%，有线电视频道37个，实现前端系统数字化率100%，10年来城乡有线电视用户由建县初的2600余户发展到现在的7万余户，党和政府的声音和农业科普知识传遍千家万户。乡村公路“村村通”，农民行路不再难。这些喜人的变化：“千言万语说不尽，人民富裕感党恩”。