做大做强大英九叶青花椒产业的对策建议

　　■李荣全 税国东

　　九叶青花椒产业发展现状

　　　 2001年以来，大英县结合国家实施退耕还林工程，引进示范种植九叶青花椒。通过8年的努力，全县已在通仙、金元等6个镇乡发展九叶青花椒3万余亩，投产2.5万余亩，年产花椒200余吨。产品销往遂宁、成都、绵阳、重庆等大中城市。“通仙”牌青花椒商标已正式注册，并获得国家农业部“无公害农产品生产基地”和“无公害农产品”认证。特别是通仙乡，已发展九叶青花椒7000多亩，年产鲜花椒15万公斤，花椒业收入近120余万元，成为名副其实的“花椒之乡”。目前，中国死海旅游度假公司已经将九叶青花椒作为大英特色旅游产品包装上市，新生态农业开发公司正在建设100吨的冷冻仓库，建成后可实现鲜花椒常年销售，成倍提高经营效益。实践证明，大英县的土壤、气候等自然条件均适宜九叶青花椒的发展。

　　大英县九叶青花椒虽然已有一定规模和较好的发展基础。但是，还没有形成育种、生产、加工、销售一条龙的花椒产业。目前存在以下几个主要问题：

　　1、做大做强的思想基础不牢。部分群众认为“小小花椒不可能做成大产业”、“种植花椒成活率低，管护技术要求高，采摘成本高不划算”，这些思想制约了大英县花椒基地的扩张和产业的发展。

　　2、种植技术宣传普及不够，管护较差。九叶青花椒作为一个经济作物，具有其自身的生长规律，种植、管护都需要特定的技术。目前真正掌握九叶青花椒的施肥、修剪、治虫技术的椒农太少。特别是近1、2年，农民大批外出务工经商，花椒的管护状况愈来愈差，有的地块经济效益开始下滑。

　　3、花椒产业链尚未形成。全县的花椒产业仅仅停留在原料生产阶段。花椒产出后，多被外地商人收购用于深度加工。花椒本来可以通过加工生产出很多的食用产品和化工产品，可是县内没有冷藏企业、炼制企业等花椒化工加工企业，可观的加工利润被别人挣走了。

　　发展思路与对策建议

　　　（一）发展思路

　　以调整农业结构、科技推广为手段，以发展农村经济、增加农民收入为中心，创新机制体制、促进规模经营，强化服务、做长产业链，提高生态、社会、经济三大效益的思路来抓花椒产业的发展。

　　（二）主要对策建议

　　1、大力发展花椒原料基地。当前，大英县的九叶青花椒基地建设正处于“爬坡”阶段，不进则退。应加大宣传力度，通过“看典型、算细账”，使广大农民提高认识，消除依赖心理，通过种植花椒，调整农业结构，勤劳致富。二是依托林业、农业、水利等农业项目，增加投入，成片建设基地。三是创新机制体制，加大坡土地流转力度，引进业主实施规模种植，扩大花椒基地。四是开展科学试验和技术推广，做好品种提纯复壮和优良品种开发，培育出更优更新的系列品种。五是特别重视标准化生产和品牌保护，搞好核心基地的建设，提高其科技含量，打好绿色基地牌，占领市场，提升效益。

　　2、办好九叶青花椒协会。一是按照“民办、民管、民受益” 的要求，办好九叶青花椒协会，通过专业协会把分散的农户组织起来，实现有序发展。二是搞好技术指导和服务。专业协会要根据生产季节通过办讲座、开现场会等方式，搞好花椒的施肥、修剪、治螺、防病、采摘、晾晒等系列技术培训。充分发挥花椒种植经营专业人才的作用，搞好全县的九叶青花椒技术指导和信息服务。三是指导协会规范运作。通过对会员内外的差别服务、兴办实体、介入流通和深加工等手段，增强协会的凝聚力和经济实力。提高花椒生产的组织化程度，把协会真正办成组织、指导花椒生产的主体。促进产业发展、农民增收。

　　3、发展花椒深加工企业，做长产业链。要树立“小花椒、大产业”的思想，围绕花椒发展下游企业。一是培育一批花椒经纪人，搞活流通，形成竞争态势，提高花椒经济效益。二是支持和鼓励企业和花椒生产大户建设小规模冷藏设施,发挥“蓄水池”的作用，做到一年四季都有鲜花椒销售。三是随着花椒产量的增加，适时建设花椒深加工企业，生产花椒油、花椒精、花椒粉等系列食品，进而发展以花椒叶、花椒果为原料生产花椒香精、空气清新剂、杀虫剂等医疗化工产品的高端企业。

　　4、加强政府引导、强化监管。按照政府引路、协会主导、业主开发、农户参与的办法，由企业、协会、农户自主经营管理的模式发展花椒产业。政府部门主要做好三件事：一是做好组织发动、政策支持，为花椒产业的发展创造良好的环境。二是鼓励引导企业（协会）与农户建立稳定的产销关系，使之形成紧密的经济利益共同体。加强诚信守法教育，提高合同履约率。