船山区委二届八次全会举行

　　提速“四化驱动” 构筑“四大体系” 增强“两个竞争力”

　　会议由区委常委会主持 刘锐作重要讲话 周霖临总结部署经济工作全会听取和审议了刘锐受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共船山区委关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》。

　　新形势下推进船山区农村发展改革的总体目标任务是：到2020年城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，农民人均纯收入实现1万元，比2008年翻一番以上，农村实现全面小康。实现这个总体目标的重要途径是：提速“四化驱动”，构筑“四大体系”，增强“两个竞争力”，即：提速农业产业化，构筑现代农业支撑体系，基本形成规模精品高效产业集群，农村消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；提速农居社区化，构筑农村基础设施建设体系，基本建成资源节约型、环境友好型生态和谐家园，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强；提速农民人才化，构筑农民就业创业体系，农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障，农民科学文化素质和创业就业能力显著提高；提速基本公共服务均等化，构筑农村社会管理和公共服务保障体系，提高农民幸福指数，促进农村整体和谐。切实增强农副产品市场竞争力，切实增强区域环境综合竞争力。

　　本报讯 （记者 陆小晓） 11月4日上午，中共遂宁市船山区委二届八次全会在天友酒店国际会议厅召开，这对全区干部群众全面贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会、市委五届十二次全会精神，进一步认清当前形势，推动思想解放，理清发展思路，创新发展举措，开创农村改革发展新局面、推进“三个率先”战略新目标，具有十分重大的意义。会议学习传达十七届三中全会、省委九届六次全会、市委五届十二次全会精神，研究部署全区农村改革发展问题，审议通过了《中共船山区委关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》（详见03版）。

　　全会由区委常委会主持。区委书记、区人大常委会主任刘锐受区委常委会委托向全会报告工作并作重要讲话。区委副书记、区长周霖临总结前三季度经济发展情况，对确保全年目标任务完成和明年主要工作进行安排部署。区委副书记蒲体德就《船山区统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定（讨论稿）》向全会作了书面说明。

　　区领导唐振尧、张永福、卢赐义、唐文艾、唐文清、蒋喻新、郑朝忠、胡铭超、唐庆洪及在家的区干部出席会议。

　　全会认为，党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。锦涛总书记代表中央政治局系统总结了党的十七大以来各方面工作，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，对贯彻落实党的十七届三中全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求。而学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央和省委全会、市委全会精神，推进农村改革发展，加快城乡统筹步伐，是对改革开放30周年和船山建区5周年的最好纪念，是全区开展“二次创业”的必然要求，是一项重大政治任务。全区上下要站在全局和战略的高度，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委全会精神上来，真正做到“四个充分把握”：一要充分把握中央和省委、市委对农村改革发展“三个总体进入”形势新的判断；二要充分把握中央和省委、市委对农村改革发展新的指导思想、目标任务；三要充分把握中央和省委、市委对农村改革发展新的部署；四要充分把握中央和省委、市委对加强和改善党对农村工作领导新的要求。全区各级党组织要把学习贯彻上级精神与开展学习实践试点活动相结合，与冲刺全年目标相结合，以工作成效检验学习贯彻成果。

　　全会指出，改革开放30年来，船山区与全国各地一样，农村面貌发生了显著变化。特别是船山新区成立后，区情由原市中区农业大区变为半城半乡。5年来，通过全区各级的共同努力，农村发展活力加速积聚，统筹城乡的步伐迅猛加快，去年全区实现农业增加值10.28亿元，比建区时的7.36亿元增加2.92亿元，年均增长8.7%；农民人均纯收入达到3917元，比建区时的2473元增加1444元，年均增长12.1%。具体工作表现在：一是农村发展思路更加清晰。明确了打造全国农副产品加工示范区、中国白芷之乡、成渝绿色蔬菜基地、盆中花卉苗木基地四大品牌的奋斗方向，实施了农业“三片”空间规划，制定了“2136”结构调整计划，初步构建了四大产业发展基本框架。二是农村发展举措更加务实。确立了以“四化驱动”为统筹方向，率先在全市探索推行打捆农业项目资金、开发农业农村新机制，率先在全市推行 “撤村改居”和“撤院并院”模式发展新型农居社区。三是农村发展实效初步显现。全区已经形成唐家万亩高效农业示范片，基本建成了齐全原生态博览园；新农村建设步伐加快，塑造了以旗山村、东山村为代表的一批示范社会主义新农村，全区实现土地依法流转2.5万亩，农村“两池六改”初见成效，生态和谐家园加快建设，农村水泥路通村率达70.4%，沼气池占宜建户的51.2%，红层找水打井完成15080口，新型农村合作医疗参合率实现100%。

　　会议强调，新形势下推进全区农村改革发展的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中全会和省委、市委全会精神，全面落实科学发展观，围绕“率先建成绿色经济高地、率先建好生态和谐家园、率先实现城乡统筹发展”战略目标，以“四化驱动”推进城乡统筹试点工作，加快实施“3311”工程，继续深化“农村八项工作”和“四村一园”建设，走“农业原生态、工业可循环、服务业可持续”的绿色经济发展道路，（紧转03版）