孟加拉经验启示农村金融

　　作为遂宁银行业金融机构管理人员专题培训班的一员，市政府金融办调研员刘英的学习体会是，孟加拉发展乡村银行的经验，对我市破解农村金融难题有借鉴和启示作用。

　　“这次学习表明了市委、市政府对金融业的高度重视。”刘英告诉记者，日前，我市提出了创建金融环境优秀市，做大遂宁板块，金融对我市的影响也在逐渐加大。2010年，全市存款总额将达到400亿元，信贷总量预计达到250亿元，计划培育上市公司12家。直接融资额度计划达到60亿元，总市值突破300亿元。同时，我市还将实现保费收入年均增长30%以上。

　　“目前，中小企业贷款是一个共同关注的问题。中小企业的主要困难是其资产质押和资产担保能力弱，需要通过第三方提供担保质押才能释放和规避风险，或者通过扩大信用，增加信用贷款的投放，缓解资金不足。”刘英说，在这次的学习中，有关专家提到，孟加拉的经验是：乡村银行在贷款客户间建立起强制性的信用关系，通过互保、联保制度和信贷员高度负责的工作态度,取得了成功。目前我国企业间的互保都是资产担保，没有引进信用担保。孟加拉乡村银行之所以能够赚钱，就是设定了一整套完善的绩效考核机制，一旦发生呆坏账，信贷员就有可能“颗粒无收”。该银行的效率机制和收入激励机制，要求信贷员必须做好贷前调查和贷后管理工作，做好调查研究和上门服务，真正把银行变成企业的银行、农民的银行、穷人的银行。

　　“我认为他们的成功经验对地方金融机构、邮储银行和小额贷款公司建设创新型银行有很大的启示性。”刘英告诉记者，国庆后，市金融办、市人行、市银监局等部门将对102户中小企业信贷状况和银行培育情况进行专题调研。据介绍，接下来，市金融办将结合我市实际，积极将我市列入全省小额贷款公司的试点范围。争取在船山区、射洪县组建适合农村经济发展的小额贷款公司，解决中小企业、微小企业、农户融资问题。此外，我市还将探索农房抵押贷款模式。在船山区、射洪县的城乡结合部以及中心乡镇选择试点，将农房由资产转化为资本。

　　（记者 刘敏）