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中国科技峰会——生态环境高峰论坛举行

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2018-09-27 09:45

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中国科技峰会——生态环境高峰论坛举行

促进产学融合 建设美丽中国

26日,中国科技峰会——生态环境高峰论坛在遂宁东旭锦江酒店隆重举行。中国科协生态环境产学联合体主席、中国环境科学学会理事长、生态环境部副部长黄润秋,中国科协生态环境产学联合体副主席、中国科协党组成员、书记处书记宋军,生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南,北京大学环境科学与工程学院教授、中国工程院院士张远航,遂宁市委书记邵革军出席论坛。中国科协生态环境产学联合体秘书长、中国环境科学学会秘书长王志华主持论坛。

中国科技峰会——生态环境高峰论坛是绿色发展科技创新大会的重要系列活动之一。中国科技峰会是中国科协2018年设立的高端学术活动品牌,旨在聚焦于提出大尺度、长周期、全球性问题,形成对人类未来发展前沿问题的关注性启示,发布影响世界的思想成果,打造汇聚智慧思想的高端智库平台和探索科技前沿的交流平台。

生态环境高峰论坛是中国科技峰会的系列活动之一,旨在通过产、学、研、政等多角度、多层面的深入交流,推动生态文明建设,同时为全球生态安全贡献中国智慧、中国方案。据了解,中国科技峰会于今年5月、9月分别在杭州和北京成功举办了“科技智库论坛”“科技期刊论坛”和“科普高峰论坛”,并围绕“科技智库的创新能力建设与跨界融合发展”“提升科技期刊对学术创新和科技发展的支撑服务能力”,以及“探索科学家的选择对科学发展和人类未来的影响”等主题,组织了多学科、多领域的高层次专家学者交流研讨,分享见解,为构建人类更美好的未来贡献智慧。

在论坛上,黄润秋、王金南、张远航,中国光大国际有限公司行政总裁王天义,浙江省湖州市安吉县委副书记赵德清,亿利资源集团有限公司常务董事、执行总裁尹铖国,围绕“促进产学融合,建设美丽中国”这一主题,现场分享各自的观点。

观点

深入贯彻习近平生态文明思想 坚决打好污染防治攻坚战

中国科协生态环境产学联合体主席、中国环境科学学会理事长、生态环境部副部长 黄润秋

人类来到地球生活给地球带来这样那样的变化,带来这样那样的环境问题,所以我们要控制自己的行为,要尊重自然、顺应自然、保护自然。

生态兴则文明兴,要坚持人与自然和谐共生,要坚持绿山青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持山水林田湖草是生命共同体,坚持用最严格的制度、最严密的法治,坚持共谋全球生态文明建设。

坚决打好污染防治攻坚战,是未来3年全面建成小康社会、补短板的战略之一。对于遂宁,甚至全国来说,怎样打好污染防治攻坚战呢?这三年会有专项的行动,但是我们也要从系统的角度来考虑问题,从本质的角度来考虑问题。就是要坚持绿色发展,高质量发展。那么怎样理解绿色发展?就是与自然环境协调、有机、可持续的一种发展模式,体现在物质和能量的高效循环利用,环境污染和废物的最低排放,这是我的理解。

现阶段,我们的重点任务就是要解决突出生态环境问题作为民生优先领域,打好蓝天保卫战、碧水保护战,抓住好、差两头,保好水,治差水;扎实推进净水保卫战,这包括打好农业农村污染治理攻坚,为老百姓留住鸟语花香、田园风光。

总而言之,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,结合遂宁市情,通过各地各部门共同努力,确保大会精神落地生根、开花结果。

区域空间生态环境管控制度的思考

生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士 王金南

从国家生态文明建设的生态环境保护这个领域来看,存在生态环境空间无序和功能分区缺失严重等难题。

当前,整个区域空间的生态环境管控有基础,但问题较多,主要表现为“软、散、短、窄”。具体来说,第一是软,分区红线被视为“橡皮筋”,部分地区和领域“尊重自然、保护自然”停留在口头,不落地、不前置,保护为发展让路,环境无底线,基础性作用无法体现;第二是散,缺乏统一有力的管理平台和工作抓手,规划体系尚在建立中,管理碎片化,环境系统化、科学化、法治化、精细化、信息化难以实现;第三是短,管控期短时限5-10年,难以对10—20年中长期开发建设提出长远的、系统的控制引导要求,导致环境治理“头痛医头、脚痛医脚”;第四是窄,全域管控缺失,范围局限于生态空间,管控内容仅生态保护红线被接受,生态空间、环境要素空间管控未有效实施,基于宜居的发展规模、密度、布局、结构管控缺失,制约着美丽中国建设。

 从总体上来看,生态环境空间管控滞后于生态文明建设和国土空间改革形势。生态环境空间是生态环境管理的基础,无论是生态环境质量标准还是污染物排放标准,以及目前正在推行的环评等等,首先要落地。管控水平越高的地方,它越能体会到生态环境管控的重要性。

生态环境管控改革要立足于现有的空间管理基础,在国土空间管控的基础上进行改革。改革既要有全域范围内的生态空间调查,又要有生态空间环境评价和生态环境功能评价。 

从国家生态文明建设的生态环境保护这个领域来看,存在生态环境空间无序和功能分区缺失严重等难题。

当前,整个区域空间的生态环境管控有基础,但问题较多,主要表现为“软、散、短、窄”。具体来说,第一是软,分区红线被视为“橡皮筋”,部分地区和领域“尊重自然、保护自然”停留在口头,不落地、不前置,保护为发展让路,环境无底线,基础性作用无法体现;第二是散,缺乏统一有力的管理平台和工作抓手,规划体系尚在建立中,管理碎片化,环境系统化、科学化、法治化、精细化、信息化难以实现;第三是短,管控期短时限5-10年,难以对10—20年中长期开发建设提出长远的、系统的控制引导要求,导致环境治理“头痛医头、脚痛医脚”;第四是窄,全域管控缺失,范围局限于生态空间,管控内容仅生态保护红线被接受,生态空间、环境要素空间管控未有效实施,基于宜居的发展规模、密度、布局、结构管控缺失,制约着美丽中国建设。

 从总体上来看,生态环境空间管控滞后于生态文明建设和国土空间改革形势。生态环境空间是生态环境管理的基础,无论是生态环境质量标准还是污染物排放标准,以及目前正在推行的环评等等,首先要落地。管控水平越高的地方,它越能体会到生态环境管控的重要性。

生态环境管控改革要立足于现有的空间管理基础,在国土空间管控的基础上进行改革。改革既要有全域范围内的生态空间调查,又要有生态空间环境评价和生态环境功能评价。 

二次污染问题并不是现在才提出来的,只是现在表现得越来越突出。二次污染的问题中,臭氧和PM2.5问题是蓝天保卫战中的重中之重。

二次污染防控是重点区域空气质量改善的重要关键。当前环保部正在牵头实施的攻关项目,基本能够满足蓝天保卫战的科技需求,特别是在区域环境管理、严防严控的技术方面。在蓝天保卫战当中还要加大控制力度,特别是VOC的国家、城市、区域方案,应建立相应的管控措施,才能进一步增强打赢蓝天保卫战决心。

蓝天保卫战要采取标本兼治的思路,从四大结构、秋季重污染治理入手,坚持污染防治工作是四大结构调整环境领域的重点,以确保打赢蓝天保卫战。

环保产业与创新发展

中国光大国际有限公司行政总裁 王天义

环保产业是一个朝阳产业,在土壤修复、大气治理、水环境等方面具有很大投资空间。比如污废处理厂,它采用的模式大部分都是PPP模式。PPP模式现在应该冷了?不是冷!是中国的PPP模式太热了。从全球来看,PPP模式并没有被否定,而是在方兴未艾的发展。

在PPP模式中,中国国有企业具有天然的竞争优势。在这样的形势下,民营企业应该更好地发挥价值和作用,借助明显的机制优势在制造业环保中大有作为。

对环保企业而言,第一看融资难,第二看质量管理,第三看创新,三个要素同时具备的就是非常好的环保企业。如何看环保企业创新?对中国来说模式创新虽然重要,但政府需要下更大的力气培养技术创新,当综合实力与核心竞争力充分匹配,就能成为一个好的企业。 

三件法宝让“死亡之海”变成绿水青山

亿利资源集团有限公司常务董事、执行总裁 尹铖国

亿利集团在库布其沙漠治沙30年当中,产业投资300多亿元,投入公益市场资金30多亿元,治理沙漠910万亩,带动10.2万人脱贫致富,把“死亡之海”变成了绿水青山,如今绿水青山正在变成金山银山,为中国社会资本参与生态文明建设提供了先行先试,为世界荒漠化防治探索出一条生态产业化、产业生态化和多产业融合发展的可持续发展之路,生动诠释了习近平生态文明建设思想和“绿水青山就是金山银山”的理论。

归纳起来,有三件法宝。第一,规模化与系统化的治沙行动。遵循自然规律,进行了总体的规划,并开展了规模化、系统化的行动。经过与当地农民坚持不懈的努力,库布其沙漠形成一个小气候,降雨明显增多,多样性大大增加。第二,通过生态产业化、产业生态化、多产业融合发展的治沙手段,是亿利库布其模式最蓬勃的动力。通过这样的发展,建立起了一个融合发展的生态圈。第三,市场化治沙理念,是亿利库布其模式最鲜明的特色。

通过汇集政府、企业、社会和民众的磅礴之力,实现多方共建、多方共治、多方共享。在亿利集团等龙头企业帮助下,已有80多家企业投身于治沙和沙产业开发中,解决了“钱从哪里来”“利从哪里得”“如何可持续”等生态治理的老大难问题,并得到了国际国内的关注和认可。

绿水青山就是金山银山

浙江省湖州市安吉县委副书记 赵德清

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在安吉天荒坪镇余村村调研,提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,由此决定了安吉成为了“绿水青山就是金山银山”的诞生地。

多年发展中,安吉找到了一条与众不同的生态立县路子,开启了一个久久为功的生态美丽事业。2000年3月,安吉在全国最早提出并实施“生态立县”的发展战略。这过程中历程坎坷,特别是经济发展与环境保护的关系能不能处理好,生态建设能不能必然地带来经济发展这些问题。但是通过一张蓝图绘到底,一任接着一任干,安吉成为了气净、水净、土净、宜居宜业的美丽强县。

总结发展经验,主要是通过四个举措——恪守了一张刚性的规划,创造了一套管用的机制,执行了一部规范的标准,突出了一条发展的主线。这给了我们一些发展的启示,在绿色发展过程中,要持续把绿水青山转化为金山银山,把生态优势转化为经济优势;要坚持走特色发展路子,放大县域优势,创出县域特色,保持个性;要有足够的定力保持创新目标的连续性,延伸全民生态文化;要坚持奋斗,保持发展的步伐不停止;要发挥人民群众的主体力量建设美好生活。


责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

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