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35名川渝民工,今年7月通过中介前往俄罗斯务工,如今却在内蒙古呼伦贝尔市的冰天雪地里受困半个多月。他们说,由于拿不到工钱,无法回家。昨(1)日,通过呼伦贝尔市政府及该市司法、公安、劳动、建委等各部门的斡旋,民工们终于从中介手中拿到12万元的路费。但民工们说,这笔钱只相当于当初承诺工资的零头。其中的1.5万元他们还将留下来,用于同"黑中介"打官司。
出国务工
工资没着落 四处寻帮助
内江人李娟,是这群民工中的小组长之一,也是将继续留在呼伦贝尔走上诉讼之路的3个民工代表之一。她说,这次出国务工,是老乡间一个传一个,大家一起出发,没想到最后遇到这样的事情。
等了两个月 打工100天
今年1月,自称是额尔古纳国际经济技术合作有限责任公司(以下简称有限公司)副总的秦如冰,托在满州里做了10年工程承包的重庆人梁昌荣帮忙找些民工去俄罗斯务工。梁昌荣答应了秦如冰的要求。今年3月,重庆人郭传贵代表35名民工来到满州里,并带来了民工们草拟的协议。双方讨论细节后,郭传贵代表民工们签字,秦如冰只盖了有限公司的章却并未签字。4月27日,李娟等人兴致勃勃地赶到满州里,等待出国务工。
35名民工没想到在满州里一等就是两个多月,好不容易到了俄罗斯,务工时间才100余天,工程未完就再度回到了满州里。李娟说,他们回国后,找不到有限公司的法人,秦如冰也拒不回国,按承诺拿工资成为妄想。
干活很辛苦 却没拿到钱
李娟说,在俄罗斯期间,他们或者遇到各种原因造成的大量待工、停工、窝工,或者在烈日下暴晒脱皮,在烂尾工程中拼命干活。在此期间,秦如冰曾通过梁昌荣给了他们约40万元人民币,此后就再未拿出过一分钱。在工程接近尾声时,公司突然以合同到期、卢布贬值、越干越赔等原因,要求民工们回国,并让大家在满州里等到10月24日领工资。
民工们在满州里一等再等,秦如冰没有出现,也找不到有限公司的法人。10余天前,他们一边向记者求助,一边在冰天雪地里向当地各级政府部门求助。最早介绍老乡们出国务工的梁昌荣,如今也不知如何是好。为了帮助老乡,他前后垫支了30余万元。
维权讨薪
副市长过问 仅拿到路费
民工们在市政府门口遇到一位姓池的秘书。在他的帮助下,呼伦贝尔市常务副市长魏国楠过问此事,市政府秘书长刘兆奎28日主持召开了协调会。他说,这是他处理信访事件以来,遇到的最复杂的涉外劳务纠纷。
合同不规范 转手很复杂
刘兆奎说,该市公安机关找到了秦如冰,并在协调会后对其采取强制手段,要求他拿出12万元,先解决民工路费问题。
然而,刘兆奎表示,最初民工们与秦如冰签订的协议,在向俄罗斯申请劳务配额时并未得到批准,是秦如冰在俄境内找到另一家公司将民工带往俄罗斯,中间转手的关系十分复杂。35名民工也是请人代签合同,务工内容、务工具体时间等细节也不明确,政府部门根本无法进行裁定。"协议张冠李戴,内容非常不规范。"
务工不合法 政府很为难
11月27日,刘兆奎受命处理此事,秦如冰与李娟等3名民工代表和呼伦贝尔市各部门的20余名负责人开会商谈,从上午10时,一直到下午6时许才结束会谈,其间秦如冰与民工们各执一词。秦如冰说经济危机导致工程无钱可挣,民工们还总闹罢工;民工们则说之前说好一个月4500元,5月补充合同也说了出国时间延误公司也要给钱……
从中介的转手,到合同的不规范,"政府非常为难,整个都是不合法的务工。"刘兆奎表示,最初接手此事时,基于民工们是弱势群体,呼伦贝尔市政府及时援手。但在此事件中,他发现民工们对自己的事情缺乏控制力,不能很好地保护自己,显得稀里糊涂。鉴于目前的复杂事态,刘兆奎说,政府只能建议民工们走诉讼之路,但跨国取证,也是个漫长而艰难的过程。
□律师说法
诉讼前景不乐观建议民工别"裸奔"
嘉世律师事务所常务副主任鲜江凌表示,在各方关系严重纠结的劳务纠纷中,35名民工的诉讼前景不容乐观。他特别提醒出国务工民工,千万别在市场经济中"裸奔"。
鲜江凌提醒民工出国务工要有法律和经济的双重风险意识,不能不管不顾而去。出国务工相当于民工的一次投资,投资就会有风险。民工将出国务工认为是一种永远挣大钱的想法,是一种很不好的倾向。
鲜江凌说,大多数民工在遭遇风险之后,最直接的反应就是向政府和法院寻求帮助。事实上,如果他们自己不会回避风险,无人可以帮到他们。鲜江凌认为,民工在进行出国务工这样的"大投资"之前,应当先找律师咨询,而不是直接"裸奔"而去。
天府早报记者 吴楚瞳
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